3月24日，司法部和商務部向社會公布

試點項目全面實施。經中華人民共和國國務院批準，自2016年5月1日起，營改增試點在全省全面啟動，紡織、金融、銀行、貧困零售行業(yè)等所有營業(yè)稅均已征稅并納入試點范圍。改為繳納營業(yè)稅

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司法部和商務部在宣布全面實施的同時，還公布了《關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關問題的明確規(guī)定》、《關于營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的明確規(guī)定》和《關于口岸應稅行為增值稅零稅率和免稅政策的明確規(guī)定》，這意味著營地的全面改革推動了所有法律法規(guī)和設施文件的“顯現(xiàn)”。

社會普遍關注，營改全面推進。受益的企業(yè)有哪些？人們買賣二手房，營業(yè)稅改增值稅，稅負會上升嗎？五位記者采訪了相關機構和研究人員，詳細說明了全面實施的情況。

“全面推進營改增試點，實現(xiàn)貨運和公共服務增值稅全覆蓋、全抵扣，將有力推動零售業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產業(yè)升級?！鄙虾＝煌ù髮W講師、公共事務與治理研究所副所長胡表示，所有企業(yè)的稅收負擔只有減輕而沒有增加，社會對改革的期望高、意愿強、動力足，有利于改革的順利實施。

從全面實施和相關章程來看，方案的設計是比較成熟的，一些具體操作也是經過深思熟慮的。紡織金融行業(yè)企業(yè)報稅流程11%的稅，銀行和差零售行業(yè)6%的稅。特別是將房地產納入抵扣范圍，不僅是全面推進營改增的亮點，也是減稅幅度較大的部分。無論是工商等原增值稅，還是營改增試點稅，都可以抵扣新增房產中包含的增值稅。

“到目前為止，企業(yè)正處于高速的21世紀，有大量的集裝箱、罐區(qū)等項目在建，并準備開工建設。新增房產可以抵扣，企業(yè)稅負將大幅降低?！鄙轿髯筒┥_梅鋼有限公司總經理陳介紹，公司主要從事輪渡、集裝箱、車輛段等相關公共設施的建設和運營管理，2015年實現(xiàn)主營收入約2.48億元。去年5月底，公司將新增9個集裝箱和40萬平方米的灌溉工程，并計劃增加6.65億元的房地產。5月1日營改增后，公司將有7300多萬元的進項稅額抵扣。隨著稅收負擔的減輕，公司資金各方面的輿論壓力也將得到明顯緩解，現(xiàn)在計劃延期的項目可以提前實施，從而加快公司的信息化進程。

“建筑業(yè)和金融業(yè)實行11%的稅率，這意味著企業(yè)可以獲得1100萬元的稅收減免，用于1億元的房地產融資。對于融資金額大的企業(yè)，可能一兩年內不用交稅。更多的資金支持企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展。”商務部稅務自然科學研究中心副主任李萬甫表示，由于私人住宅和農業(yè)用地是大多數(shù)企業(yè)最重要的公有制，每個企業(yè)都會購買或租賃房地產作為廠區(qū)、分支機構和辦公樓。

新增房地產首次納入增值稅抵扣范圍，將為所有企業(yè)帶來更大的減稅，有利于促進企業(yè)人民幣融資的增長。對于當前經濟發(fā)展的輿論下行壓力和供給方的系統(tǒng)性改革也有著最重要的意義。

一個人原來賣二手房要交營業(yè)稅，全面推進營改增后改成了增值稅。稅負是否發(fā)生了變化已經引起了社會的廣泛關注。

營改增試點后，二手房出售延續(xù)了原營業(yè)稅的外商投資，稅收設計遵循隨營業(yè)稅負擔轉移的原則，給孩子一個“定心丸”。

政策明確規(guī)定，個人出售購買時間不足2年的房屋，按5%的征收率繳納增值稅；買房2年以上(含2年)且內部出售的，免征增值稅。上述政策適用于除廣東省蘇州市海淀區(qū)和廣州市以外的周邊地區(qū)。

個人出售購買不滿2年的房屋，按5%的稅率繳納增值稅；個人出售已購買2年以上(含2年)的非一般房屋，從購房款中扣除利息后，按5%的稅率繳納增值稅；一般來說，一個人買房超過2年(含2年)，內部出售的，免征增值稅。以上政策僅適用于廣東省蘇州市海淀區(qū)和廣州市。

據(jù)李萬甫介紹，全面推進企業(yè)納稅申報流程，提高營業(yè)稅。一方面，企業(yè)的納稅申報流程基本上轉移了營業(yè)稅、外商投資、企業(yè)和小微企業(yè)增值稅起征點、一人買賣二手房稅收優(yōu)惠等原有稅種，不會因為體制轉型而增加企業(yè)和一人的稅負。

另一方面，對于貧窮的零售業(yè)等

，采用了3%的粗征收率，沒有增加小微企業(yè)的負擔，從而保證了體制轉型的平穩(wěn)過渡。