1月10日，“文化娛樂(lè)業(yè)制度完善”研討會(huì)在北京大學(xué)法學(xué)院舉行。

記者獲悉，在"營(yíng)改增"的大歷史背景下，與會(huì)研究人員就如何細(xì)化最新、合理、節(jié)稅的稅制以確保文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)一體化提出了選擇性建議，并參與稅率、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅的協(xié)調(diào)。與會(huì)研究人員指出，根據(jù)公平原則，在“營(yíng)改增”中，現(xiàn)代娛樂(lè)業(yè)應(yīng)享有與其他文化產(chǎn)業(yè)同等的稅收優(yōu)惠，不能搞歧視性的稅收制度；特別是，研究人員就停止征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)達(dá)成了協(xié)議。

據(jù)了解，本次講座的參與者大多是國(guó)外知名的金融和稅法研究人員，其中包括:北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文、中國(guó)人民大學(xué)金融新聞戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)高培勇、司法部金融自然科學(xué)研究中心副主任劉尚希。國(guó)家研究所

金融事務(wù)

稅務(wù)自然科學(xué)研究中心副主任、北京大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院教授、中央民族大學(xué)商學(xué)院教授熊、北京大學(xué)法學(xué)院教授石全文、、南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院教授、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)商學(xué)院教授周等。來(lái)自國(guó)家研究所，

金融事務(wù)

局政策法規(guī)司、人大常委會(huì)專項(xiàng)預(yù)算委員會(huì)和部分公共政策界人士的評(píng)選。

10日，中國(guó)稅收政治常務(wù)副總裁、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文在接受著名記者采訪時(shí)表示，在新興高科技的推動(dòng)下，特別是網(wǎng)絡(luò)緩慢而可持續(xù)的發(fā)展，現(xiàn)代娛樂(lè)業(yè)或文化娛樂(lè)業(yè)早已不同于20年前的娛樂(lè)業(yè)。它已經(jīng)包含了更多的文化和技術(shù)環(huán)境因素，是一種新的文化表現(xiàn)；此外，在減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)的思維中，娛樂(lè)

制造

微觀上，它具有刺激文化消費(fèi)者、豐富人民文化貧困、增加就業(yè)、節(jié)約稅源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)意義。它是建設(shè)工程文化大國(guó)、增強(qiáng)國(guó)家綜合國(guó)力最重要的途徑和支撐，也是傳遞社會(huì)活力的最新、合理、重要的廣泛傳播渠道。

然而，到目前為止，中國(guó)國(guó)家?jiàn)蕵?lè)

制造

歧視依然存在

稅務(wù)負(fù)擔(dān)

以及正確的企業(yè)整合。

劉劍文告訴一位著名記者:“今天，我們針對(duì)娛樂(lè)業(yè)的稅制整合仍停留在20年前的時(shí)期。當(dāng)時(shí)大家對(duì)娛樂(lè)圈的看法都是懶，高消費(fèi)。因此，在制定稅收政策時(shí)，我們采取了歧視性的重稅政策，導(dǎo)致了中華民族娛樂(lè)業(yè)至今的高稅收。根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果，各地娛樂(lè)行業(yè)的適用稅率普遍為5%至15%，而零售業(yè)的適用稅率則為3%。」此外，在中小企業(yè)個(gè)人所得稅政策的各個(gè)方面，娛樂(lè)業(yè)都沒(méi)有

稅收折扣

政策等文化產(chǎn)業(yè)以外的娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)

稅收折扣

政策很多。同時(shí)，其他文化產(chǎn)業(yè)對(duì)文化事業(yè)建設(shè)不收費(fèi)，娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)收費(fèi)。"

理論上，一方面，一些法律法規(guī)只關(guān)注娛樂(lè)行業(yè)的不良影響，將娛樂(lè)視為一種可能的弱勢(shì)行為，因此有必要用稅收來(lái)規(guī)范和打擊；另一方面，隨著社會(huì)新技術(shù)的變化和人們觀念水平的提高，行業(yè)呈現(xiàn)出積極的驅(qū)動(dòng)力(娛樂(lè)業(yè)日益凸顯其制造業(yè)孵化和戰(zhàn)斗能力、競(jìng)爭(zhēng)力、制造業(yè)戰(zhàn)斗群最新合理的節(jié)稅戰(zhàn)斗能力等。)，這就需要一個(gè)良好的立法自然環(huán)境和制度途徑來(lái)引導(dǎo)，從而激發(fā)行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

正是這種對(duì)立讓研究者看到了尋求改變的時(shí)候到了。我們應(yīng)該借鑒國(guó)外的制度，結(jié)合國(guó)外的特點(diǎn)進(jìn)行改革。現(xiàn)代娛樂(lè)業(yè)應(yīng)享受與其他文化產(chǎn)業(yè)同等的稅收優(yōu)惠，稅率應(yīng)完全一致，停止征收文化建設(shè)費(fèi)。

據(jù)了解，娛樂(lè)圈在中華民族屬于零售業(yè)。娛樂(lè)稅的征收范圍包括:PUB、夜總會(huì)、Pohris Kara舞廳(含酒吧、卡拉ok房、深秋房)、音樂(lè)滑冰場(chǎng)(含夜總會(huì))、網(wǎng)吧、高爾夫、高爾夫、臺(tái)球、最新合理節(jié)稅、娛樂(lè)(如瞄準(zhǔn)、狩獵、賽馬場(chǎng)、電子游戲、蹦極、賽車)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院從1997年1月1日起對(duì)全省電視廣告和娛樂(lè)企業(yè)征收的一種費(fèi)用，目的是進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，擴(kuò)大文化文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)稅率為3%。