核心提示:美國(guó)是世界上最早實(shí)施專利制度的國(guó)家之一。1787年9月頒布的《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》第一條第八款第八項(xiàng)明確規(guī)定，“為了發(fā)展科學(xué)和實(shí)用技術(shù)，國(guó)會(huì)有權(quán)保證作者和發(fā)明人在一定期限內(nèi)對(duì)其作品和發(fā)明享有專有權(quán)”，美國(guó)是世界上最早實(shí)行專利制度的國(guó)家之一。1787年9月制定的《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》第一條第八款第八項(xiàng)明確規(guī)定:“為了發(fā)展科學(xué)和實(shí)用技術(shù)，國(guó)會(huì)有權(quán)保證作者和發(fā)明人在一定期限內(nèi)對(duì)其作品和發(fā)明享有專有權(quán)”，這也是美國(guó)專利法的立法依據(jù)。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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美國(guó)第一部專利法于1790年4月10日由美國(guó)總統(tǒng)簽署?，F(xiàn)行專利法于1952年頒布，隨后于1984年和1994年進(jìn)行了兩次重大修訂。1999年11月29日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)比爾·克林頓(Bill Clinton)簽署了《美國(guó)發(fā)明人保護(hù)法》，其中許多重要條款被直接納入《專利法》，包括將完全審查制度改為早期公開(kāi)延期審查制度。2005年6月9日，美國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)始正式討論2005年《專利改革法案》，其中包括10多項(xiàng)修正案，其中最重要的是“將先發(fā)明制改為先申請(qǐng)制”和“所有申請(qǐng)均須遵守18個(gè)月開(kāi)放規(guī)則”。如果這項(xiàng)改革法案獲得通過(guò)，美國(guó)專利制度將迎來(lái)繼1952年專利法之后最重要、最復(fù)雜的修訂。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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美國(guó)專利局成立于1802年，當(dāng)時(shí)是國(guó)務(wù)院直屬部門，承擔(dān)專利相關(guān)事務(wù)；19世紀(jì)初，商標(biāo)事務(wù)也被納入專利局的管轄范圍。1975年，經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，美國(guó)專利局更名為美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)。2000年11月，根據(jù)《美國(guó)發(fā)明家保護(hù)法》，美國(guó)專利商標(biāo)局成立，作為商務(wù)部下屬的一個(gè)績(jī)效單位，以更加商業(yè)化的方式運(yùn)作，在人事、采購(gòu)、預(yù)算和其他行政職能方面享有高度自主權(quán)。其主要辦公室位于弗吉尼亞州亞歷山大市的卡萊爾。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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一、功能LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
USPTO的主要功能包括:LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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2。向發(fā)明人提供與其專利或者發(fā)明、產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)志有關(guān)的服務(wù)；LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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3。通過(guò)實(shí)施專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律，管理專利、商標(biāo)、涉貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，向總統(tǒng)、商務(wù)部長(zhǎng)提出相關(guān)政策建議，提出增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建議；LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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4。向商務(wù)部和其他機(jī)構(gòu)提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的建議和協(xié)助；LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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5。通過(guò)保存、分類和傳播專利信息，幫助和支持創(chuàng)新和國(guó)家科技發(fā)展。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-[/br根據(jù)部長(zhǎng)提名，商務(wù)部部長(zhǎng)任命一名負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的商務(wù)部副部長(zhǎng)助理，兼任美國(guó)專利商標(biāo)局副局長(zhǎng)。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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USPTO的機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
1。專利局LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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部門包括:LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(1)發(fā)明人援助計(jì)劃辦公室LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(2)專利審查政策部LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng) 設(shè)有專利審查小組(負(fù)責(zé)審查發(fā)明、設(shè)計(jì)和植物專利)和專利出版辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(4)專利資源與規(guī)劃部LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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設(shè)有專利規(guī)劃與能力分析辦公室、專利資源管理辦公室和檢索與信息資源管理辦公室。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
2。商標(biāo)局LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)及相關(guān)事務(wù)。部門包括:LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(1)商標(biāo)審查與政策部LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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設(shè)有注冊(cè)后辦公室、申訴辦公室、商標(biāo)援助中心、商標(biāo)程序控制辦公室。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(2)商標(biāo)業(yè)務(wù)部LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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有意向使用辦公室、預(yù)審辦公室、商標(biāo)公告辦公室、商標(biāo)法辦公室、商標(biāo)服務(wù)辦公室LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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3。法律總顧問(wèn)部LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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設(shè)有普通律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與律師事務(wù)所、專利投訴與沖突委員會(huì)、商標(biāo)審理與上訴委員會(huì)、人才招聘與培訓(xùn)辦公室。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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4。國(guó)際部(外事部)LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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國(guó)際部下設(shè)國(guó)會(huì)關(guān)系辦公室、國(guó)際關(guān)系辦公室、執(zhí)法維權(quán)辦公室，職能是與國(guó)會(huì)保持關(guān)系，處理國(guó)際事務(wù)，LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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5。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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財(cái)務(wù)行政部負(fù)責(zé)USPTO人力資源、合作計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)。部門包括:LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(1)財(cái)務(wù)與審查部LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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設(shè)有合作計(jì)劃辦公室、財(cái)務(wù)辦公室和采購(gòu)辦公室。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(2)管理處LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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設(shè)有人力資源處、行政服務(wù)處、民權(quán)處。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
(3)基建部LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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6。信息部LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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開(kāi)發(fā)和維護(hù)自動(dòng)化信息系統(tǒng)；管理計(jì)算機(jī)設(shè)施、設(shè)備和通信網(wǎng)絡(luò)；為重建業(yè)務(wù)流程提供技術(shù)和技術(shù)發(fā)展方向指導(dǎo)；為附屬機(jī)構(gòu)提供政策指導(dǎo)。信息技術(shù)由副首席信息官辦公室、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)辦公室、客戶信息服務(wù)辦公室、信息技術(shù)業(yè)務(wù)和客戶支持服務(wù)辦公室以及結(jié)構(gòu)、工程和技術(shù)服務(wù)辦公室組成。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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7。專利公共咨詢委員會(huì)和商標(biāo)公共咨詢委員會(huì)LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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根據(jù)《美國(guó)發(fā)明人保護(hù)法》，USPTO成立了兩個(gè)專利和商標(biāo)公共咨詢委員會(huì)，為USPTO提供預(yù)算和管理。每個(gè)委員會(huì)由12名成員組成，其中9名由商務(wù)部部長(zhǎng)任命，3名由USPTO主任任命，他們是USPTO各用戶和工會(huì)的利益代表。委員會(huì)的工作是從政策、目標(biāo)、績(jī)效、預(yù)算、費(fèi)用和收入等方面檢查美國(guó)專利商標(biāo)局的執(zhí)行情況。，就上述事項(xiàng)向董事提供咨詢意見(jiàn)，并在每個(gè)財(cái)政年度結(jié)束后60天內(nèi)編制年度報(bào)告，提交總統(tǒng)、商務(wù)部長(zhǎng)和國(guó)會(huì)司法委員會(huì)。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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(2)人員配備LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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美國(guó)專利審查制度于1836年7月4日正式建立。當(dāng)時(shí)美國(guó)專利局大約有六名工作人員，其中只有一名審查員。1936年，專利局的員工人數(shù)增加到1338人，其中包括668名審查員。2006年，美國(guó)專利商標(biāo)局有8，189名聯(lián)邦雇員(包括4，779名專利審查員雇員和413名商標(biāo)審查員)和3，817名合同雇員。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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三。收支情況LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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USPTO是一家完全自立的不依賴稅收的機(jī)構(gòu)，其可持續(xù)經(jīng)營(yíng)源于堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)和行政管理基礎(chǔ)。近年來(lái)，美國(guó)專利商標(biāo)局致力于實(shí)施其21世紀(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃，旨在實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為中心、高產(chǎn)出和高度市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的目標(biāo)。LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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近年來(lái)，USPTO的財(cái)政支出逐年增加。根據(jù)美國(guó)參眾兩院通過(guò)的“繼續(xù)決議”，2007財(cái)年USPTO總預(yù)算將達(dá)到17.71億美元，與預(yù)期收入基本持平。2007年2月5日，布什總統(tǒng)在《2008財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算請(qǐng)求》中宣布，美國(guó)專利商標(biāo)局2008財(cái)年的預(yù)算請(qǐng)求為19.16億美元。新增資金將主要用于聘請(qǐng)更多的審查員，更新電子專利申請(qǐng)和處理系統(tǒng)，完善質(zhì)量保證項(xiàng)目，提高審查員的審查、認(rèn)證和再認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)美國(guó)專利商標(biāo)局縮短審查周期，提高辦公質(zhì)量。