頒發(fā)單位:寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

發(fā)布日期:2002年11月7日

實施日期:2003年1月1日

生效日期:1900年1月1日

寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2002年11月7日通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

2002年11月7日

第一章總則

第一條為了加強專利保護和管理，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的專利保護和管理。

第三條自治區(qū)人民政府專利行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)專利的保護和管理。

設(shè)區(qū)的市人民政府專利行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護和管理工作。

縣級人民政府專利行政部門負(fù)責(zé)專利保護和管理工作。

科技、計劃、財政、貿(mào)易、外貿(mào)、公安、海關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好專利保護和管理工作。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進發(fā)明創(chuàng)造，推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立專利資助基金，支持公民、法人或者其他組織開展發(fā)明創(chuàng)造活動；組織專利的申請和實施。

第五條自治區(qū)人民政府設(shè)立專利獎，獎勵創(chuàng)造性高、經(jīng)濟效益或者社會效益顯著的專利項目。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在發(fā)明創(chuàng)造和促進專利產(chǎn)業(yè)化方面做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第二章專利管理

第六條自治區(qū)專利工作主管部門履行下列專利保護和管理職責(zé):

(一)宣傳專利法律法規(guī)，培訓(xùn)專利工作人員；

(二)加強專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為單位和個人提供專利信息服務(wù)；

(三)幫助推廣本行政區(qū)域內(nèi)的專利技術(shù)，促進專利產(chǎn)業(yè)化；

(四)鼓勵單位和個人對符合申請條件的發(fā)明創(chuàng)造及時申請國內(nèi)外專利，并協(xié)助辦理相關(guān)申請事宜；

(五)根據(jù)當(dāng)事人的請求，調(diào)解處理跨市專利糾紛；

(六)查處跨市專利行政違法案件；

(七)組織專利技術(shù)鑒定委員會開展專利技術(shù)鑒定工作；

(八)其他專利保護和管理工作。

第七條設(shè)區(qū)的市專利行政部門履行下列專利保護管理職責(zé):

(一)宣傳專利法律法規(guī)；

(二)指導(dǎo)企事業(yè)單位建立專利保護制度，并監(jiān)督檢查實施情況；

(三)開展專利執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)跨市專利行政違法行為，應(yīng)當(dāng)立即向自治區(qū)專利管理部門報告；

(四)根據(jù)當(dāng)事人的請求，調(diào)解處理本行政區(qū)域內(nèi)的專利糾紛；協(xié)助自治區(qū)專利管理部門調(diào)解處理跨市專利糾紛；

(五)查處本行政區(qū)域內(nèi)的專利行政違法案件；協(xié)助自治區(qū)專利工作主管部門查處跨市專利行政違法行為；

(六)完成本級人民政府和自治區(qū)專利工作主管部門交辦的其他工作。

縣級人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)履行前款第(一)、(二)、(三)、(六)項規(guī)定的職責(zé)；協(xié)助自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市管理專利工作的部門履行前款第(四)項、第(五)項規(guī)定的職責(zé)。

第八條管理專利工作的部門不得參與向社會推薦專利產(chǎn)品等經(jīng)營活動。

第九條已被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公告之日起三個月內(nèi)；獎勵服務(wù)發(fā)明人或設(shè)計人。

第十條已被授予專利權(quán)的國有企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)有效期內(nèi)；實施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)提取不少于實施發(fā)明或者實用新型專利利潤的5%或者不少于實施外觀設(shè)計專利利潤的0.5%作為對發(fā)明人或者設(shè)計人的報酬；或者參照本段規(guī)定的比例，給予發(fā)明人或者設(shè)計人一次性報酬。

被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應(yīng)當(dāng)從專利實施許可使用費中提取不少于30%的稅后報酬；付錢給發(fā)明家或設(shè)計師。

被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位以專利權(quán)入股的，應(yīng)當(dāng)提取不低于30%的股份收益作為報酬支付發(fā)明人或者設(shè)計人。

非國有企業(yè)事業(yè)單位可以參照本條例第九條和本條前三款的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條政府或者國有企業(yè)投資的技術(shù)研究開發(fā)項目，其成果適合申請專利的，應(yīng)當(dāng)申請專利。

第十二條企業(yè)、事業(yè)單位或個人開展下列涉及專利的項目，協(xié)議應(yīng)具備專利保護的內(nèi)容:

(一)與自治區(qū)對外技術(shù)合作的研究開發(fā)項目；

(二)自治區(qū)外和國外有關(guān)單位或個人委托的技術(shù)研究開發(fā)項目；

(三)涉及自治區(qū)外和國外專家的技術(shù)研究開發(fā)項目；

(四)與自治區(qū)外和國外企業(yè)合作的生產(chǎn)項目。

第十三條有下列情形之一的，企業(yè)、事業(yè)單位或者其他申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提交由自治區(qū)專利工作主管部門認(rèn)可的專利文獻(xiàn)檢索機構(gòu)出具的專利檢索報告:

(一)重大科研項目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)；

(二)涉及專利技術(shù)和專利設(shè)備進出口貿(mào)易的；

(三)以專利技術(shù)或者專利設(shè)備作為投資申請中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè)，或者接受外國和地區(qū)的委托，以涉及專利權(quán)的來料加工；

(四)評估科技成果和申報高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)；

(五)其他應(yīng)當(dāng)檢索專利文獻(xiàn)的情形。

第十四條擁有國有專利資產(chǎn)的企業(yè)、事業(yè)單位，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行專利資產(chǎn)評估:

(一)轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)的；

(二)法人變更或終止前；需要以固定價格處分其專利資產(chǎn)的；

(三)利用專利資產(chǎn)與港澳臺省內(nèi)外的個人、法人和其他經(jīng)濟組織開展合資或合作，或者許可港澳臺省內(nèi)外的個人、法人和其他經(jīng)濟組織實施其專利；

(四)以專利資產(chǎn)投資設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他類型的企業(yè)；

(五)許可實施專利技術(shù)時，需要對專利技術(shù)進行評估；

(六)以專利權(quán)質(zhì)押的；

(七)其他需要評估的專利資產(chǎn)。

依照前款規(guī)定形成的專利資產(chǎn)評估結(jié)果；應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)專利行政部門備案。

擁有非國有專利資產(chǎn)的企業(yè)、事業(yè)單位，可以參照本條第一款的規(guī)定進行專利資產(chǎn)評估。

第十五條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全專利工作制度，做好專利保護工作。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對審查中的服務(wù)發(fā)明專利和授權(quán)服務(wù)發(fā)明專利的管理，防止權(quán)利流失。

第十六條專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號。

自治區(qū)專利標(biāo)志由自治區(qū)專利工作主管部門監(jiān)督。

任何單位和個人不得偽造或者出售專利標(biāo)志。

第十七條專利服務(wù)中介機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，獨立、客觀、公正地開展專利中介服務(wù)，不得出具虛假報告，不得與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益以及社會公共利益。

第十八條利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳、銷售專利產(chǎn)品或者專利方法的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)和傳播單位提供自治區(qū)管理專利工作的部門出具的有效的專利權(quán)證明文件。被許可實施專利的單位還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)自治區(qū)專利行政部門認(rèn)可并登記的專利許可合同副本。未提供合法有效的專利證明文件的，有關(guān)單位不得為其設(shè)計、制作和發(fā)布廣告。

第十九條任何單位和個人不得為假冒他人專利或者冒用專利提供設(shè)施、場所、資金和其他便利。

第三章專利糾紛的行政調(diào)解和處理

第二十條自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市專利工作主管部門應(yīng)當(dāng)事人的申請，可以調(diào)解下列專利糾紛:

(一)專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

(二)專利發(fā)明人、設(shè)計人資格爭議；

(三)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計人報酬糾紛；

(四)發(fā)明專利申請公布后，授予專利權(quán)前，未支付適當(dāng)費用而使用發(fā)明的糾紛；

(五)專利侵權(quán)糾紛賠償金額。

前款第(四)項所列爭議，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在授予專利權(quán)后提出。

第二十一條自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市管理專利工作的部門未按照本條例第二十條的規(guī)定調(diào)解專利糾紛或者調(diào)解后當(dāng)事人反悔的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十二條未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施專利，造成糾紛的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟，也可以請求自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市管理專利工作的部門處理。

自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市專利行政部門依照前款規(guī)定處理專利糾紛，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，依照下列規(guī)定責(zé)令停止侵權(quán)行為:

(一)制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令停止制造，銷毀或者拆除用于制造專利產(chǎn)品的模具和專用設(shè)備，不得使用或者轉(zhuǎn)讓制造的專利產(chǎn)品，不得以任何形式將其投放市場。

(二)使用專利方法的，責(zé)令停止使用，不得使用、轉(zhuǎn)讓按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將產(chǎn)品投放市場；

(三)銷售專利產(chǎn)品或者按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，責(zé)令停止銷售；不得以任何形式轉(zhuǎn)讓未售出的專利產(chǎn)品或者按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；

(四)對許諾銷售專利產(chǎn)品或者按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，責(zé)令撤回銷售要約，不得從事任何實際銷售行為；

(五)對于進口專利產(chǎn)品或者按照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，責(zé)令侵權(quán)人不得以任何方式使用或者轉(zhuǎn)讓該產(chǎn)品。

第二十三條管理專利工作的部門處理專利糾紛時，可以行使下列職權(quán):

(一)詢問當(dāng)事人和證人；

(二)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、資料、賬簿及其他有關(guān)文件；

(三)對與案件有關(guān)的物品和設(shè)施進行現(xiàn)場檢查和錄像；

(四)涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)，要求被申請人進行現(xiàn)場演示的；

(五)根據(jù)需要收集證據(jù)；

(六)根據(jù)案件需要，涉及可能滅失或者以后難以取得，且無法抽樣進行證據(jù)收集、登記和保存的；并在七天內(nèi)做出決定。

專利工作主管部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕、阻礙，不得偽造、轉(zhuǎn)移或者毀滅證據(jù)。

第二十四條當(dāng)事人對自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市專利行政部門依照本條例第二十二條規(guī)定作出的責(zé)令停止侵權(quán)行為的決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟；侵權(quán)人逾期不起訴或者停止侵權(quán)行為的，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市專利工作主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第四章專利管理違法行為的查處

第二十五條自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市專利工作主管部門應(yīng)當(dāng)查處下列假冒他人專利的行為:

(a)未經(jīng)許可，在其制造或銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注他人的專利號；

(二)未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)的；

(三)未經(jīng)許可在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術(shù)誤認(rèn)為他人的專利技術(shù)；

(四)偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件；

(五)假冒他人專利的其他行為。

第二十六條自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市專利工作主管部門應(yīng)當(dāng)查處下列冒充專利行為:

(一)制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品的；

(二)專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注專利標(biāo)記的；

(三)在廣告或者其他宣傳材料中，非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)，非專利產(chǎn)品稱為專利產(chǎn)品；

(4)非專利技術(shù)在合同中稱為專利技術(shù)；

(五)偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件；

(六)其他假冒專利的行為。

第二十七條任何單位和個人都有權(quán)舉報專利侵權(quán)行為。

管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在接到專利違法行為報告或者發(fā)現(xiàn)專利違法行為后七日內(nèi)，作出是否立案的決定。

第二十八條管理專利工作的部門在查處專利違法行為時，可以行使下列職權(quán):

(一)詢問當(dāng)事人和證人；

(二)查閱、更新有關(guān)合同、賬簿、標(biāo)志等資料；

(三)進行現(xiàn)場檢查，記錄與專利侵權(quán)行為有關(guān)的物品和設(shè)施；

(四)根據(jù)收集證據(jù)的需要，抽樣收集證據(jù)；

(五)根據(jù)案件需要，可能滅失或者以后難以取得，無法抽樣取證的相關(guān)物品；進行登記保存，并在七日內(nèi)作出決定。

管理專利工作的部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時；有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供協(xié)助，不得拒絕或者阻撓，不得偽造、轉(zhuǎn)移或者毀滅證據(jù)。

第二十九條自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市專利工作主管部門在查處假冒他人專利行為中，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪的；相關(guān)證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時接受檢查，并在二十日內(nèi)將檢查結(jié)果書面通知移送部門。

有下列情形之一的，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市專利行政部門應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)處理:

(一)違法所得數(shù)額在十萬元以上的；

(二)給專利權(quán)人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的；

(三)因假冒他人專利被行政處罰兩次以上，仍假冒他人專利的；

(四)造成不良影響的。

第五章法律責(zé)任

第三十條違反本條例規(guī)定，偽造、販賣專利標(biāo)志的，由專利工作主管部門責(zé)令停止違法行為，并處一千元至一萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十一條專利代理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，出具虛假報告，與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益，損害專利權(quán)人和其他當(dāng)事人合法權(quán)益以及社會公共利益的，由自治區(qū)專利行政部門給予警告，責(zé)令改正；逾期不改正的，處以一千元至一萬元罰款。專利代理機構(gòu)及其工作人員給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條違反本條例規(guī)定，未提供合法有效專利文件，涉及廣告違法行為的，由工商行政管理部門依法查處。

第三十三條違反本條例規(guī)定，為假冒他人專利和冒領(lǐng)專利提供設(shè)備、場所、資金等便利條件的，由專利管理部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的；并可處以一千元至二萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十四條違反本條例規(guī)定，當(dāng)事人拒絕提供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的物品、合同、賬冊、圖紙和資料，或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、處置保存的物品的，由專利管理部門處以一千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的；依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條違反本條例規(guī)定，假冒他人專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條違反本條例規(guī)定，以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法的，由專利工作主管部門責(zé)令改正，可以處五千元以上五萬元以下的罰款。

第三十七條假冒他人專利、冒充專利產(chǎn)品或者冒充專利方法的，專利工作主管部門應(yīng)當(dāng)公布假冒、冒名頂替者的姓名、地址、假冒、冒名頂替者的專利號等。在違法場所的新聞媒體上，披露侵權(quán)事實，消除影響，所需費用由造假者和冒名頂替者承擔(dān)。

第三十八條管理專利工作的部門違反本條例規(guī)定，參與向社會推薦專利產(chǎn)品等經(jīng)營活動的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，消除影響，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十九條管理專利工作的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條當(dāng)事人對專利工作主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟的；又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章補充規(guī)定

第四十一條本條例自2003年1月1日起施行。