商評委如何認定域外證據(jù)
2021-07-21 18:53:59
原先《商標評審規(guī)則》對評審程序中的證據(jù)要求基本按照司法程序?qū)ψC據(jù)的要求進行規(guī)定。實踐證明行政程序和司法程序有很大不同，在兩種程序中采取同樣的證據(jù)標準沒有必要。尤其域外證據(jù)判定，如果嚴格按司法標準對提交的證據(jù)一概設(shè)定公證、認證程序，對于當事人完成舉證責任的難度和要求顯得苛刻。況且司法程序中設(shè)立延期舉證制度，行政程序中的舉證期間卻不可以更改。要求當事人在3月內(nèi)完成域外證據(jù)的全套公證與外交認證手續(xù)顯然不合情理。
去年在《商標評審規(guī)則》修改過程中，國家工商局充分注意到原《規(guī)則》的缺陷，對域外證據(jù)的認定給予了更多的靈活性。新《商標評審規(guī)則》第四十三條規(guī)定，當事人向商標評審委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成，或者在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成，對方當事人對該證據(jù)的真實性存在懷疑并有相應(yīng)證據(jù)支持的，或者商標評審委員會認為必要的，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的公證認證手續(xù)。
從該條行文來看，已經(jīng)把域外證據(jù)的公證認證程序從決定證據(jù)資格的必要前提降低到補充條件。當事人提交的域外證據(jù)即使未經(jīng)公證認證，商標評審委員會也有權(quán)根據(jù)具體情況認可其證據(jù)效力。只有在商標評審委員會認為不經(jīng)過公證認證就無法確定證明力，或者對方當事人提交證據(jù)以否定域外證據(jù)真實性，當事人才需要對證據(jù)進行公證認證。
同時需要注意，《商標評審規(guī)則》第四十四條規(guī)定當事人向商標評審委員會提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當附有中文譯文。提交外文證據(jù)的當事人未提交中文譯文的，該外文證據(jù)視為未提交。這一點同原《規(guī)則》比并未發(fā)生變化，也是行政程序和司法程序中對證據(jù)要求保持一致的地方。只要是外文證據(jù)，不論是否在域外形成，都需要附中文譯文。
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