“年均企業(yè)稅率下調(diào)3500億元左右，企業(yè)收費2000億元左右?！边@是溫家寶副總理在去年中央政府工作報告中作出的具體承諾。

5月17日，中華人民共和國國務(wù)院決定進一步降低企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)費，降低儲能生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)減負。

此前，4月底，國家體院、發(fā)改委等4家機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于清理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)費的通知》明確提出了“千方百計通過中央負面影響制止中介機構(gòu)非法收費”等一系列硬性要求。

應(yīng)該取消哪些收費？應(yīng)該減少哪些費用？以上一條一條給你。

> >這些費用應(yīng)該減少

降低企業(yè)的存儲和生產(chǎn)成本

取消電力公司向貨運企業(yè)收取的電氣化還款電費，鐵路線路運費上浮同等額度。乘用車年檢與年檢將非法合并，以減輕年檢負擔(dān)和檢驗費用。取消寧夏、甘肅、新疆、甘肅等省中央繳納的二級公路通行費。加大鮮活水稻綠色通道政策的實施范圍。

適當(dāng)降低輸配電價格

擴大水電企業(yè)和用戶的必要業(yè)務(wù)量。在改變電費結(jié)構(gòu)方面，取消生產(chǎn)企業(yè)一體化專項資金、減少基礎(chǔ)水利建設(shè)工程基金會和大中型水壩結(jié)算中期支持基金會征收國際標(biāo)準(zhǔn)、降低脫硫脫硝電費等政策是減輕企業(yè)用電負擔(dān)的必要措施。降低管道運輸價格，清理和處理亂收費等政策，降低省內(nèi)原油排水系統(tǒng)價格。

降低運營管理服務(wù)費

行政事務(wù)審批機構(gòu)開展一般公共服務(wù)不允許單獨支付費用。取消由行業(yè)協(xié)會和商會收取合理費用的工程項目，降低保留工程項目的低費用國際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)

國際融資

改革政府機構(gòu)和信息化商業(yè)車險的收費行為，減輕企業(yè)保費負擔(dān)。

上述政策的實施每年將為企業(yè)減輕約1200億元的負擔(dān)。大會要求各種亂收費都要雷同，盡可能公開，嚴肅處理。企業(yè)相關(guān)費用公示制度全面推進，大多數(shù)中央各級政府應(yīng)在一個月內(nèi)內(nèi)部公布企業(yè)相關(guān)費用表。

> >這些費用需要清理

清潔規(guī)范

國際融資

各個領(lǐng)域的收費

取消金融機構(gòu)對一個人異地到銀行售票處提現(xiàn)收取的利息；停止收取票據(jù)、票據(jù)利息、掛失費和生產(chǎn)成本。

擴大金融機構(gòu)繳納企業(yè)合理避稅的唯一賬戶租金(含小賬戶租金)和年費范圍，將客戶原申請改為金融機構(gòu)即時支付。

深挖企業(yè)如何減費盈利合理避稅的潛力。進一步加大對金融機構(gòu)收費行為的現(xiàn)場檢查范圍，責(zé)任人是特區(qū)政府。

對信用卡賬單實行減息政策。

清潔規(guī)范涉及鐵路客運費用

重點項目清理大部分政府部門或企業(yè)在鐵路運輸和聯(lián)絡(luò)線管理中的違法收費，規(guī)范貨物運輸企業(yè)、聯(lián)絡(luò)線所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)的單位收費。

清理和規(guī)范外貿(mào)項目收費

將貨運港口費納入港口建設(shè)費，根據(jù)企業(yè)如何合理避稅，中央政府基礎(chǔ)管理工作。

修改“港口費刷卡的必要性”，改變拖輪費刷卡方式，由按拖輪馬力收費改為按被拖船舶大小收費。

對涉嫌濫用控制消費市場信譽、規(guī)范收費行為的外貿(mào)項目進行執(zhí)法的調(diào)查結(jié)果。

進一步放開中國海關(guān)經(jīng)濟特區(qū)的安全產(chǎn)品生產(chǎn)和消費市場，通過促進市場競爭降低公共服務(wù)價格。

清潔標(biāo)準(zhǔn)、檢驗和防疫檢驗相關(guān)費用

取消聯(lián)合檢驗檢疫平臺費，降低防疫處理、認證認可、條碼維護、特種設(shè)備檢驗等費用。，降低智能手機相關(guān)行政許可的后驗費用。

清理規(guī)范人才流動等項目收費

督促相關(guān)單位落實取消人事關(guān)系保存和資料費的政策，規(guī)范人才招聘、高評價等項目收費，相應(yīng)降低人才流動的生產(chǎn)成本和企業(yè)有前景的生產(chǎn)成本。

取消企業(yè)因執(zhí)行國家強制實名要求而收取的國家身份認證服務(wù)費，降低人口數(shù)據(jù)發(fā)展速度的國際標(biāo)準(zhǔn)。

> >這些費用需要由市場來調(diào)節(jié)

全面梳理中央政府價格指數(shù)中的各類企業(yè)相關(guān)經(jīng)營管理服務(wù)收費，進一步降低中央政府價格經(jīng)營管理服務(wù)收費項目，包括提供公共服務(wù)。對公共服務(wù)提供者批準(zhǔn)后取消的行政事務(wù)，不實行中央政府價格管理工作，取消合理收費項目，放開以市場競爭為前提的企業(yè)相關(guān)經(jīng)營管理公共服務(wù)的中央政府價格，降低部分保留項目的國際收費標(biāo)準(zhǔn)。

*放開外國貨運和旅游船只在海港的維護費，并在消費市場實施價格調(diào)整。

為一些非航空公司空公司業(yè)務(wù)如機場更衣室、新辦公室、柜臺租賃等發(fā)布最重要的服務(wù)收費，為一級機場大陸航空公司空公司大陸國際航班發(fā)布高空服務(wù)收費。

*放寬國民身份認證服務(wù)的收費。

企業(yè)如何合理避稅提高電信網(wǎng)和網(wǎng)間結(jié)算價格？

通過激發(fā)消費市場的魅力，促進競爭，減輕企業(yè)負擔(dān)，加強現(xiàn)場實時管理和控制。

> >還有這些難以實施的招數(shù)

落實和規(guī)范行業(yè)協(xié)會和商會的收費行為

進一步推進行業(yè)協(xié)會和商會與行政機關(guān)脫鉤，完善行業(yè)協(xié)會和商會的結(jié)構(gòu)模式。

行業(yè)協(xié)會和商會不得借助有關(guān)部門的明確規(guī)定強迫企業(yè)加入，不得以評優(yōu)、評優(yōu)、達標(biāo)等方式收取非法費用。

如果會費水平較低，國際標(biāo)準(zhǔn)過高，需要改變會費水平，降低會費國際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵會費盈余較少的行業(yè)協(xié)會和商會立即減免非會員企業(yè)的會費。

審核會員費以外的行業(yè)協(xié)會和商會收費，取消非法收費項目，降低合理收費的國際標(biāo)準(zhǔn)。

完善企業(yè)相關(guān)費用指標(biāo)表，展示企業(yè)合理避稅體系

要全面建立中央政府價格管理工作的收費指標(biāo)表體系，表外收費不適用中央政府價格，實行表內(nèi)靜態(tài)調(diào)整機制。

通過搜索引擎，宣傳行業(yè)協(xié)會、商會、會員費等收費的工程項目和國際標(biāo)準(zhǔn)，增加政策流動性，接受社會監(jiān)督。

管理和控制經(jīng)營管理服務(wù)費，實行消費市場調(diào)節(jié)價格

實行由消費市場調(diào)節(jié)價格的經(jīng)營管理服務(wù)收費，要嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)明確規(guī)定，按照公平、公正、誠實信用的原則確定國際收費標(biāo)準(zhǔn)，為當(dāng)事人提供質(zhì)量和價格一致的公共服務(wù)，不收取價格或合同以外的任何費用，維護消費市場公平的自然環(huán)境。

從區(qū)域來看，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)加強對公共機構(gòu)公共服務(wù)行為的管理和控制，督促其嚴格管理生產(chǎn)成本，取消合理的收費項目，降低低收費、低利潤項目的國際標(biāo)準(zhǔn)。

物價部門要加強對國際標(biāo)準(zhǔn)較低、企業(yè)反映較少的收費單位的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)收費單位規(guī)范自身行為。