在4月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，主要討論之一集中在“消費(fèi)”的更新上，采取了擴(kuò)大產(chǎn)品減稅范圍等五項(xiàng)措施，推動(dòng)中國(guó)人民財(cái)稅法律的消費(fèi)者敢于消費(fèi)、能夠消費(fèi)、愿意消費(fèi)。其中，第三項(xiàng)措施明確指出，增加和恢復(fù)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)特區(qū)的超市，適當(dāng)擴(kuò)大免稅種植品種，增加一定數(shù)量的免稅購(gòu)物，方便外國(guó)客戶在全國(guó)范圍內(nèi)購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品等政策。

為了盡快推進(jìn)這些政策，國(guó)務(wù)院要求相關(guān)機(jī)構(gòu)“盡快制定計(jì)劃”。

鑒于進(jìn)口、融資和消費(fèi)的“三駕馬車”，當(dāng)今年的機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作會(huì)議為去年定下基調(diào)時(shí)，有必要使它們以平衡的方式推動(dòng)增長(zhǎng)。“未來(lái)，消費(fèi)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)這三者的第一推動(dòng)力。適當(dāng)再分配?！敝腥A人民共和國(guó)商務(wù)部消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)趙平告訴《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞》記者。

常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，擴(kuò)大對(duì)外消費(fèi)需求是財(cái)稅法規(guī)穩(wěn)定增長(zhǎng)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的最重要措施。以滿足消費(fèi)更新需求為重點(diǎn)，通過完善稅收監(jiān)管等政策，在公平的外貿(mào)自然環(huán)境下相互補(bǔ)充，增加人們購(gòu)買出口消費(fèi)品的意愿，促進(jìn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品出口，有利于擴(kuò)大市場(chǎng)需求，保障就業(yè)，造福民生，對(duì)促進(jìn)國(guó)外制造業(yè)走向中等智能水平也具有最重要的意義。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，低消費(fèi)已經(jīng)成為許多人的普遍感覺。本月下半月發(fā)布的3月底全省居民消費(fèi)價(jià)格水平仍徘徊在“1期”內(nèi)。此前，中華人民共和國(guó)商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)期間，國(guó)外消費(fèi)增速較2014年下降2.3%。

另一方面，中國(guó)消費(fèi)力的損失進(jìn)一步加劇。

據(jù)公布的統(tǒng)計(jì)，過年期間，45萬(wàn)多名中國(guó)旅客赴日觀光，投擲1125億日元(約合59.3億港幣)進(jìn)行購(gòu)物，購(gòu)物的煩惱從絲綢擴(kuò)展到日用品。

有研究者指出“較低的稅收在一定高度上造成了消費(fèi)品的政府與民眾之間的差異，而低廉的倉(cāng)儲(chǔ)成本也是最重要的驅(qū)動(dòng)力，而中國(guó)服務(wù)業(yè)原有的盈利模式是導(dǎo)致政府與民眾之間差異的最重要因素?！?/p>

常務(wù)會(huì)議給出了選擇性措施，如去年6月初之前對(duì)部分國(guó)外客戶需求較大的國(guó)外消費(fèi)品進(jìn)行進(jìn)口關(guān)稅減讓制度改革，逐步擴(kuò)大減稅產(chǎn)品范圍內(nèi)的財(cái)稅規(guī)定。

同時(shí)，國(guó)務(wù)院要求“有關(guān)機(jī)構(gòu)要結(jié)合體制改革，完善服裝、香水等社會(huì)消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策，統(tǒng)籌改變征稅范圍，

還有收集節(jié)目。"

對(duì)此，趙平早在三年前就提出“要完善擴(kuò)大消費(fèi)政策的支持方式，比如改變消費(fèi)稅征收范圍和稅收結(jié)構(gòu)，幫助一些到目前為止已經(jīng)征收消費(fèi)稅的產(chǎn)品，比如香水、珠寶等。改變?！?/p>

趙平認(rèn)為，“對(duì)于那些現(xiàn)在是絲綢，今天已經(jīng)成為大眾消費(fèi)品的產(chǎn)品，應(yīng)該在一系列消費(fèi)稅的變化中逐步降低?！?/p>

，還是仍然征收消費(fèi)稅。"

除了這些稅改政策，國(guó)務(wù)院還專門設(shè)立了超市。

具體而言，要在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立和恢復(fù)入境超市，適當(dāng)擴(kuò)大免稅種植品種，增加一定數(shù)量的免稅購(gòu)物，方便外國(guó)客戶在全國(guó)各地購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品。

同時(shí)財(cái)稅法規(guī)進(jìn)一步推進(jìn)方便外國(guó)旅客購(gòu)物關(guān)卡和退稅，嚴(yán)格執(zhí)行非法入境道具即時(shí)審批和支付要求。制定檢驗(yàn)防疫政策，支持跨境電商出口，清理出口項(xiàng)目合理票價(jià)。

會(huì)議指出，要加快中國(guó)升級(jí)產(chǎn)品和服裝品牌建設(shè)，支持實(shí)體店可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在線公測(cè)下的對(duì)話。規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊假冒偽劣，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。讓顧客為舒適便捷的購(gòu)物做好準(zhǔn)備。

其實(shí)這已經(jīng)不是國(guó)務(wù)院第一次對(duì)實(shí)體店可持續(xù)發(fā)展做出回應(yīng)了。

在4月底舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，針對(duì)一些“淘寶實(shí)體店反彈”的擔(dān)憂，國(guó)務(wù)院副總理溫家寶表示:“我們必須加大對(duì)實(shí)體店的支持力度，支持在線公測(cè)對(duì)話，共同持續(xù)發(fā)展。”

溫家寶指出，“我們必須看到，公共測(cè)試版下的對(duì)話可能會(huì)創(chuàng)建一個(gè)新的內(nèi)部空房間?！?/p>

在這次執(zhí)行會(huì)議上提出的這些消費(fèi)措施有望成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)的“主角”。

趙平認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)放緩，消費(fèi)增長(zhǎng)也會(huì)通過就業(yè)、收入等環(huán)境因素放緩。另一方面，也要看到，這是消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善和更新的下一個(gè)階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)準(zhǔn)備從原來(lái)的產(chǎn)品消費(fèi)向產(chǎn)品和公共服務(wù)消費(fèi)“兩輪驅(qū)動(dòng)”的下一個(gè)階段轉(zhuǎn)變。