《天津證券報(bào)》(記者黃蕾)被譽(yù)為“新中國(guó)十條”保險(xiǎn)中最能帶來量化現(xiàn)象的“個(gè)人所得稅遞延醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)”，目前已做好加快方案制定的準(zhǔn)備。深圳證券交易所記者昨天從權(quán)威渠道音視頻獲悉，在《新中國(guó)十條》公布的當(dāng)天，8家銀行緊急被叫到上海開會(huì)，討論向財(cái)政部提交相關(guān)方案。

同時(shí)，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)準(zhǔn)備就健康保險(xiǎn)稅問題與財(cái)政部進(jìn)行大力溝通

經(jīng)討論，兩國(guó)就相關(guān)研究課題開展了研究工作，擬遵循“個(gè)人所得稅遞延醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)”空。

以上八家銀行都是近幾年還在參與試點(diǎn)研究工作的保險(xiǎn)公司。公眾透露，在8月13日和14日舉行的對(duì)外會(huì)議上，各方達(dá)成協(xié)議，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將向財(cái)政部起草研究報(bào)告，然后兩國(guó)將實(shí)施明確的試點(diǎn)計(jì)劃。與會(huì)者淺嘗輒止地認(rèn)為，在這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中仍較為謹(jǐn)慎的財(cái)政部迄今采取了更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。

本報(bào)2012年獨(dú)家報(bào)道。6月30日前夕，上海市人民政府向財(cái)政部提交了試點(diǎn)方案。根據(jù)之前上報(bào)的方案，試點(diǎn)產(chǎn)品整合為一個(gè)合約類型，產(chǎn)品方式為萬(wàn)能保險(xiǎn)和分紅保險(xiǎn)；緩稅方式采用“稅基緩稅”式，即下一階段繳費(fèi)和利潤(rùn)免稅，下一階段根據(jù)當(dāng)期稅單納稅；繳費(fèi)額每月1000元，其中700元用于個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)免稅，300元用于中小企業(yè)養(yǎng)老免稅。

但本次發(fā)布會(huì)傳出的死亡消息顯示，最終計(jì)劃可能會(huì)比2012版略有變動(dòng)，主要涉及支付金額的變化。“試點(diǎn)日期已在2015年特別重啟。但試點(diǎn)城市可能比天津多，同時(shí)試點(diǎn)一批城市風(fēng)險(xiǎn)小。”知情人士透露。

因?yàn)樵圏c(diǎn)已經(jīng)在2015年專門重啟，所以幾周幾個(gè)月的準(zhǔn)備速度會(huì)明顯加快。知情人士透露，“預(yù)計(jì)在兩個(gè)月內(nèi)，至少不遲于年初，中國(guó)保監(jiān)會(huì)和財(cái)政部將就稅收優(yōu)化計(jì)劃達(dá)成最終協(xié)議。財(cái)政部預(yù)計(jì)或?qū)l(fā)表文章予以支持。試點(diǎn)會(huì)同時(shí)公布嗎？明確的計(jì)劃?！?/p>

試點(diǎn)項(xiàng)目之所以引起消費(fèi)市場(chǎng)層面的關(guān)注，主要是因?yàn)槎愂諆?yōu)惠政策，試點(diǎn)項(xiàng)目可以在國(guó)外商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)會(huì)計(jì)和納稅申報(bào)消費(fèi)市場(chǎng)煽動(dòng)1000億保費(fèi)的需求，相應(yīng)地會(huì)給資產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)帶來可觀的資金適應(yīng)。

據(jù)了解，公眾透露，去年4月，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)選舉保險(xiǎn)行業(yè)和財(cái)政部聯(lián)合開展健康保險(xiǎn)

國(guó)際研究課題的研究工作。6月，兩國(guó)舉行研究課題綜合研究成果對(duì)外研討會(huì)；7月，對(duì)全企業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了最深入的實(shí)地調(diào)查，確保后續(xù)計(jì)算管理的順利開展。

根據(jù)實(shí)地調(diào)查，企業(yè)內(nèi)部的大致建議是:一是針對(duì)中小企業(yè)客戶，將中小企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)凈利潤(rùn)支出比例提高到8%以上。截至目前，“中小企業(yè)已建立職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，提取金額在工資總額5%以內(nèi)的，從生產(chǎn)成本中列支”。但由于各地實(shí)施方式不同，只有少數(shù)中小企業(yè)可以享受這種福利待遇。二是針對(duì)個(gè)人客戶，建議購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)的費(fèi)用在個(gè)人納稅調(diào)整前列支。到目前為止，現(xiàn)在的中華民族

在法律上，沒有特定個(gè)人支付的商業(yè)健康保險(xiǎn)費(fèi)用可以從應(yīng)納稅所得額中扣除。

雖然新醫(yī)改方案提出“鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)政府機(jī)構(gòu)開發(fā)滿足不同需求的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)人通過參與商業(yè)保險(xiǎn)和各種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)來滿足醫(yī)療核算和納稅申報(bào)以外的基本需求”，但原折扣大多明確規(guī)定主要面向整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)，對(duì)購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)的外資支持力度不夠。

對(duì)于低收入需要健康保險(xiǎn)的人群，目前的稅收、外資和商業(yè)健康保險(xiǎn)，對(duì)他們的購(gòu)買和戰(zhàn)斗能力產(chǎn)生了負(fù)面影響；對(duì)于中產(chǎn)階級(jí)來說，個(gè)人購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)缺乏稅收優(yōu)惠政策，使得他們不愿意從基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)向商業(yè)健康保險(xiǎn)，從而使得中產(chǎn)階級(jí)占據(jù)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

因此，從行業(yè)來看，國(guó)家應(yīng)該從稅收優(yōu)惠政策上鼓勵(lì)村民購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)，以增強(qiáng)他們自我保護(hù)的戰(zhàn)斗能力?！傲?zhēng)在稅費(fèi)調(diào)整前在個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)上支出，以鼓勵(lì)有需要的村民購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)，同時(shí)釋放中產(chǎn)階級(jí)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的占用，減少中央政府的支出?！?/p>