今年年初頒布的《環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)明確規(guī)定，從2018年1月1日起取消排污費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“費(fèi)改稅”，簡(jiǎn)單征收環(huán)境保護(hù)稅與現(xiàn)行排污費(fèi)完全一致。區(qū)別在于更多的稅收法規(guī)可以加強(qiáng)征管。同時(shí)也增加了企業(yè)減排的動(dòng)力，企業(yè)的減稅力度較大。

針對(duì)一些研究認(rèn)為，排污費(fèi)向排污費(fèi)的轉(zhuǎn)變，會(huì)增加企業(yè)非法排污的生產(chǎn)成本，進(jìn)而提高企業(yè)的治污減排質(zhì)量，有利于環(huán)保制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)企業(yè)受到了正反兩方面的影響，逐漸加快了可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境保護(hù)稅法的實(shí)施可以促進(jìn)環(huán)境生產(chǎn)成本的內(nèi)部化，增加環(huán)境零售業(yè)的需求。環(huán)境保護(hù)稅法明確指出，需要向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)納稅，并給出了明確的納稅形式。

業(yè)內(nèi)人士表示:對(duì)于排污企業(yè)來說，環(huán)境稅法的出臺(tái)意味著企業(yè)迫切需要收緊環(huán)境管控。特別是占用大量環(huán)境和自然資源的高污染企業(yè)，將付出更高的代價(jià)，在環(huán)境治理的生產(chǎn)成本上，將面臨相當(dāng)大的輿論壓力。

北京水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)副總監(jiān)劉認(rèn)為，隨著治污可玩性和治污生產(chǎn)成本的增加，環(huán)保企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間的合同協(xié)議也將受到影響，環(huán)境公共服務(wù)支出可能會(huì)緩慢增加。

針對(duì)中國(guó)民主建國(guó)會(huì)環(huán)境協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、田波環(huán)境控股有限公司董事長(zhǎng)趙利軍的說法，有人說，短期內(nèi)，小規(guī)模公司的納稅申報(bào)過程會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，但長(zhǎng)期來看，企業(yè)承擔(dān)的許多生產(chǎn)成本可以被抽干，甚至轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力。

他解釋說:企業(yè)立即承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，比被動(dòng)繳納環(huán)境稅或?qū)嵤┻`法行為更重要。相對(duì)于占用更多自然資源的高污染企業(yè)，會(huì)付出更多，間接提高創(chuàng)新型企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。"環(huán)境稅的實(shí)施可以促進(jìn)環(huán)境生產(chǎn)成本的內(nèi)部化."

同時(shí)，環(huán)境保護(hù)稅法提出，非法設(shè)立的城市，其廢水集中處理和不良的廢物和娛樂活動(dòng)超過國(guó)家規(guī)定的國(guó)際排放標(biāo)準(zhǔn)或其中大部分也應(yīng)納稅。這也對(duì)污染治理企業(yè)起到了約束作用，促使其通過稅收順利達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)。

本質(zhì)上，環(huán)保稅法并沒有堅(jiān)持要求多征稅，而是強(qiáng)調(diào)減排、減稅的范圍按照“多行多稅、少行少稅”的原則鼓勵(lì)污染治理。

例如，環(huán)境保護(hù)稅法增加了減免稅的必要性，即“納稅排放的應(yīng)稅大氣污染物和水污染物含量低于小規(guī)模公司和大部分小規(guī)模公司國(guó)家納稅申報(bào)流程規(guī)定的國(guó)際污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減征75%的環(huán)境保護(hù)稅，減征50%的環(huán)境保護(hù)稅”。

回應(yīng)趙利軍的意見，環(huán)境稅法具有橙色體系的含義。在相反激勵(lì)和消極懲罰的共同作用下，環(huán)境治理的需求進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為環(huán)境消費(fèi)市場(chǎng)的有效需求。環(huán)保零售行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到改善，以空氣體質(zhì)量改善為目標(biāo)的環(huán)?？?jī)效公共服務(wù)模式將有很大的可持續(xù)發(fā)展空間。

同時(shí)，“排污費(fèi)改為排污費(fèi)，會(huì)增加企業(yè)對(duì)環(huán)保的約束程度，增加消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)環(huán)保公共服務(wù)的需求。環(huán)境保護(hù)稅法中的稅收優(yōu)惠控制功能將鼓勵(lì)企業(yè)提升國(guó)際減排標(biāo)準(zhǔn)，這將在刺激高質(zhì)量環(huán)保專業(yè)知識(shí)和新技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮相反的作用。”

在小規(guī)模公司報(bào)稅過程中，將網(wǎng)格監(jiān)控加入到電子設(shè)備的融資中，將促進(jìn)電子設(shè)備的改進(jìn)，提高監(jiān)控企業(yè)的舒適度。未來，中央政府迫切需要全面的解決方案來有效減少排放，提供集成小規(guī)模公司納稅申報(bào)流程的監(jiān)控、控制、減排和合規(guī)規(guī)劃的社會(huì)公共服務(wù)將具有巨大的市場(chǎng)潛力。仙鶴環(huán)保執(zhí)行總裁陳榮強(qiáng)認(rèn)為，環(huán)境稅法在環(huán)保制造業(yè)中的作用已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。

據(jù)了解，環(huán)保稅法實(shí)施后，企業(yè)減排的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將是決定一個(gè)企業(yè)能否減稅、或繳納、需要繳納多少稅的關(guān)鍵，即稅收必須有監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，需要安裝監(jiān)控電子設(shè)備或第三方監(jiān)控公共服務(wù)。

如《環(huán)境保護(hù)稅法》第八條明確規(guī)定，應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的水污染钚量，以污染物排放量乘以污染物的水污染作為物理量計(jì)算。

有人認(rèn)為，監(jiān)控電子設(shè)備的安裝實(shí)施，監(jiān)控公共服務(wù)能否由第三方順利管理，會(huì)對(duì)環(huán)保稅法空產(chǎn)生負(fù)面影響。然而，到目前為止，中國(guó)的廢水監(jiān)測(cè)消費(fèi)市場(chǎng)仍然需要法律法規(guī)。小型自來水公司的納稅申報(bào)過程在一定程度上污染了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的公共設(shè)施，存在“監(jiān)控電子設(shè)備不工作，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)虛假”等一些非法律法規(guī)。

如何完善監(jiān)控體系為環(huán)保稅法的實(shí)施提供依據(jù)！陳榮強(qiáng)提出:一方面，加大遙感電子設(shè)備和多變量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的開發(fā)和制造，確保產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，加強(qiáng)了第三方移交運(yùn)營(yíng)的公共服務(wù)多元化水平，保證了系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)第一時(shí)間、準(zhǔn)確、有效的可靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

據(jù)他說，廢水監(jiān)測(cè)主要由排污公司的監(jiān)測(cè)組成。環(huán)保稅法實(shí)施后，環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控電子設(shè)備消費(fèi)市場(chǎng)的自適應(yīng)內(nèi)部空非常大。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)稅法中包含的監(jiān)測(cè)變量非常普遍，不僅原則上包括氣體系統(tǒng)和水系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)變量，還包括金屬音樂、VOCs、有毒氫氣等100多種特征污染物的監(jiān)測(cè)變量。這些都為企業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的前景，也使監(jiān)控企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。

此外，污染物排放總量監(jiān)測(cè)的推廣也將提供新的技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持。無錫田甜新德環(huán)保高新技術(shù)有限公司董事趙貴表示:環(huán)保稅法是以污染物總量統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)換為污染物統(tǒng)計(jì)，要求企業(yè)立即

金融事務(wù)

該組織報(bào)告了污染物總量的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

“如果安裝總量監(jiān)測(cè)計(jì)量?jī)x器，可以幫助企業(yè)獲得準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，成為文件的依據(jù)。這也有幫助

金融事務(wù)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。

因此，環(huán)保稅法將推動(dòng)遙感消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步開放，監(jiān)測(cè)企業(yè)也將對(duì)此表示歡迎

制造

進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。

根據(jù)廣發(fā)證券最近的研究報(bào)告，環(huán)保稅的實(shí)施必然有利于電子設(shè)備融資的增加，電網(wǎng)監(jiān)控將得到普及。2015年，中華民族繳納排污費(fèi)173億元，“費(fèi)改稅”按低稅計(jì)算后，每年的環(huán)保稅超過800億元。