9月2日，國務院法制辦公室公布商標法修訂草案征求意見。意見稿第一條第一句是“為了加強商標管理”。

"世界上沒有一個國家將加強商標管理作為商標法的立法宗旨."北京實用知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心主任程永順在接受《法制日報》記者采訪時指出，意見稿在商標法宗旨的價值取向上仍然帶有濃厚的“計劃經(jīng)濟”色彩。在具體的制度設(shè)計上，修改不夠，強化行政管理的“公權(quán)色彩”依然明顯。

缺陷1:

加強公共權(quán)力的立法目的

“‘加強商標管理’是商標法的立法宗旨，這種價值取向可以追溯到1963年國務院發(fā)布的《商標管理條例》，一直延續(xù)到這次修改。說明中國的商標立法還是帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩?！背逃理樥f。

程永順認為，立法目的是強化商標法的管理功能，而不是突出商標保護的核心價值。著作權(quán)法，專利法等。，都涉及社會秩序的管理，但不把管理作為立法目的。

程永順指出，管理是手段，不是立法目的。這種想法勢必會嚴重影響商標法的核心價值取向和法律修訂中的制度設(shè)置。

缺陷2:

“商標專用權(quán)”的表述有問題

“‘商標專用權(quán)’是未解決的遺留問題”。中國科學院研究生院法律與知識產(chǎn)權(quán)司司長李順德認為，意見稿中將商標權(quán)替換為“商標專用權(quán)”存在邏輯錯誤。

他說，商標權(quán)是一系列權(quán)利，包括商標使用權(quán)、禁止權(quán)、標記權(quán)、續(xù)展權(quán)、處分權(quán)和商標異議權(quán)?！吧虡藢Ｓ脵?quán)”其實是商標禁止權(quán)的另一種表現(xiàn)。然而，雖然禁止權(quán)是商標權(quán)最重要的內(nèi)容，但它絕不是商標權(quán)的全部。

缺陷3:

商標權(quán)的撤銷和無效沒有區(qū)別

商標權(quán)的撤銷和無效是商標權(quán)終止的原因。世界上大多數(shù)國家和地區(qū)的商標法都明確區(qū)分了撤銷和無效制度。但是意見稿沒有區(qū)分清楚?！斑@是個大問題?！崩铐樀抡f。

商標權(quán)的撤銷，是指商標權(quán)產(chǎn)生后，商標主管機關(guān)作出撤銷商標注冊的決定，因各種原因使商標權(quán)失去繼續(xù)保護的依據(jù)。被撤銷的商標權(quán)在撤銷前有效。撤銷的原因通常是由于不使用商標或不規(guī)范使用商標造成的。

商標權(quán)的無效是指商標權(quán)因其在商標權(quán)取得上的缺陷而從一開始就沒有法律效力。

可撤銷事由發(fā)生在商標權(quán)取得后，被撤銷的商標權(quán)在撤銷后無效。無效原因存在于商標權(quán)取得時，被宣告無效的商標權(quán)從一開始就是無效的。兩者的法律后果是不同的。李順德指出，這是一個很現(xiàn)實的問題，意見稿要分清，表達清楚。

專家認為，商標法應該徹底修改。每次改版都需要3-5年甚至更長的時間，根本不能滿足社會發(fā)展的需要。如果可能的話，應該“大修”，即按照市場經(jīng)濟和中國加入的國際公約的要求，全面修改目的、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，以產(chǎn)生一部結(jié)構(gòu)科學合理、邏輯嚴謹、概念清晰準確、符合經(jīng)濟發(fā)展要求的商標法。(記者姚)

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