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公安機(jī)關(guān)、工商部門聯(lián)合打擊侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪的措施

2021-02-07 15:22:23

  

根據(jù)公安部、國家工商行政管理總局《關(guān)于在打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》,雙方加強(qiáng)打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法犯罪工作的銜接配合,包括通報(bào)重大涉嫌犯罪線索和會(huì)商打擊策略,依法移送和接受涉嫌侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法犯罪案件,相互通報(bào)侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法犯罪活動(dòng)的情報(bào)信息,共同開展保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)領(lǐng)域的宣傳和國際交流等事項(xiàng)。

  一、案件通報(bào)

 ?。ㄒ唬┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)重大侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。

 ?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)的商標(biāo)侵權(quán)違法案件線索,應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

 ?。ㄈ┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)案件線索時(shí),應(yīng)當(dāng)附有下列材料:
  1、案件(線索)通報(bào)函;
  2、侵權(quán)物品的商標(biāo)、標(biāo)識(shí)等材料;
  3、商標(biāo)注冊(cè)證等有關(guān)證據(jù)、文件的復(fù)印件;
  4、其他有關(guān)材料。

  二、案件審查

 ?。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi),依法對(duì)所通報(bào)的案件線索進(jìn)行審查,并可商請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)提供必要的協(xié)助。認(rèn)為有犯罪事實(shí),應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依法決定立案,書面通知通報(bào)線索的工商行政管理機(jī)關(guān);認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)、不需要追究刑事責(zé)任、或應(yīng)由權(quán)利人直接向人民法院起訴,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說明理由,通知工商行政管理機(jī)關(guān)。對(duì)于有必要和有條件進(jìn)行偵查經(jīng)營的,公安機(jī)關(guān)可與工商行政管理機(jī)關(guān)共同商定工作方案,部署查處工作。

 ?。ǘ┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受公安機(jī)關(guān)通報(bào)的違法案件線索之日起3個(gè)工作日內(nèi),依法對(duì)所通報(bào)的案件線索進(jìn)行審查,認(rèn)為存在商標(biāo)侵權(quán)等違法事實(shí)的,依法決定立案,書面通知通報(bào)線索的公安機(jī)關(guān);認(rèn)為不存在商標(biāo)侵權(quán)等違法事實(shí)的,不予立案并書面通知通報(bào)線索的公安機(jī)關(guān)。

  三、案件移送

 ?。ㄒ唬┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)在立案查處商標(biāo)案件過程中,對(duì)涉嫌犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送案件,不得以行政處罰代替刑事處罰。

 ?。ǘ┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)移送案件,原則上應(yīng)一案一送。如果擬移送的案件數(shù)量較多,或案情復(fù)雜、案件性質(zhì)難以把握,工商行政管理機(jī)關(guān)可與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行討論、會(huì)商。決定移送的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)制作《涉嫌犯罪案件移送書》,連同有關(guān)材料匯總移送公安機(jī)關(guān)。

  四、對(duì)侵犯商標(biāo)權(quán)的案件處理

 ?。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)就有關(guān)行為是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)問題需要咨詢工商行政管理機(jī)關(guān)意見的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)書面提出認(rèn)定要求,并應(yīng)附送侵權(quán)嫌疑貨物的照片、文字說明等材料。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到函件后15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù),案情復(fù)雜的除外。工商行政管理機(jī)關(guān)的認(rèn)定意見僅作為公安機(jī)關(guān)辦案的參考。

  對(duì)于案情重大、復(fù)雜,就有關(guān)行為是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)問題需要咨詢商標(biāo)局意見的,地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先將有關(guān)情況上報(bào)經(jīng)偵局,由經(jīng)偵局向商標(biāo)局征求意見。

  (二)公安機(jī)關(guān)在辦理侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法犯罪案件過程中,可以就商標(biāo)專用權(quán)存續(xù)狀況向所在地省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)書面查詢,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到函件后10個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以商請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)派人協(xié)助,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)予支持。

  注:“重大案件”是指社會(huì)危害巨大、社會(huì)反映強(qiáng)烈、涉案價(jià)值較大、涉及跨國跨境犯罪團(tuán)伙或其他雙方認(rèn)為應(yīng)聯(lián)合打擊的案件。
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