頒發(fā)單位:黑龍江省人大常委會

編號:黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號

發(fā)行日期:2003年12月13日

實施日期:2004年3月1日

生效日期:1900年1月1日

《黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。

黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2003年12月13日

第一條為了保護專利權(quán)，維護專利申請人和專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利糾紛的行政處理和調(diào)解以及專利違法行為的查處。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，對有重大貢獻的專利發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎勵。

第四條市(行署)以上人民政府專利行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護工作，并負(fù)責(zé)組織實施本條例。

縣(市、區(qū))人民政府專利管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級專利管理部門處理專利糾紛，查處假冒、冒領(lǐng)專利行為。

科技、財政、工商、海關(guān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好專利保護工作。

第五條省、市人民政府專利管理部門(行政公署)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu)或者配備專職人員，處理專利侵權(quán)糾紛，調(diào)解專利糾紛，查處假冒、冒領(lǐng)他人專利的行為。

第六條鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他有關(guān)組織建立專利保護制度，做好專利保護工作。

第七條鼓勵組織和個人向?qū)＠芾聿块T舉報假冒或者冒用他人專利的行為。

第八條鼓勵單位或個人及時申請國內(nèi)外專利。

縣級以上人民政府可以設(shè)立專利資助基金，用于開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)，支持單位和個人申請專利，支持實施技術(shù)含量高的專利項目。

第九條在專利申請公布或者公告之前，與發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)方案有關(guān)的人員有義務(wù)對該技術(shù)方案保密。在行政執(zhí)法過程中，專利管理部門及其工作人員有義務(wù)為當(dāng)事人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第十條政府有關(guān)部門資助的從事自然科學(xué)研究、科學(xué)技術(shù)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在計劃任務(wù)書(合同)中承諾對符合專利申請條件的項目申請專利。項目取得成果后無正當(dāng)理由未申請專利的，政府相關(guān)部門不予受理。

第十一條有下列情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)向政府主管部門報告法定機構(gòu)專利檢索的內(nèi)容:

(一)申報應(yīng)用技術(shù)的科學(xué)研究和新技術(shù)、新產(chǎn)品的立項；

(二)國家授予知識產(chǎn)權(quán)保護的進出口專利項目；

(三)申報省、市(行署)政府科技進步獎項目；

(4)申請省市(行署)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目時，在申請前無法明確項目專利權(quán)的法律地位。

以專利技術(shù)作為投資投標(biāo)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明文件，證明投資者對該技術(shù)成果享有權(quán)利；屬于實用新型專利的技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提交專利檢索報告。

第十二條舉辦展覽、展銷、博覽會、展銷會等展示活動，展示標(biāo)有專利的產(chǎn)品或者技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)查驗其專利證書或者專利許可合同。未提供專利證書或者專利許可合同的，主辦單位應(yīng)當(dāng)拒絕以專利產(chǎn)品和專利技術(shù)的名義參展。

第十三條專利服務(wù)中介機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法開展中介服務(wù)，不得出具虛假報告，不得與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益，不得損害其他當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會公共利益。

第十四條有下列情形之一的，依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對專利資產(chǎn)進行評估:

(一)轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)的；

(二)國有企事業(yè)單位在合并、分立或者終止前需要對其專利資產(chǎn)進行定價的；

(三)與香港、澳門、臺灣省的外國企業(yè)和個人以國有專利資產(chǎn)合資、合作；

(四)以國有專利資產(chǎn)參與設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司；

(五)從國外引進專利技術(shù)。

第十五條未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利侵犯其專利權(quán)，由此產(chǎn)生的糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不愿意或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟或者請求專利管理部門處理。

第十六條專利糾紛有下列情形之一的，當(dāng)事人可以請求專利管理部門調(diào)解。

(一)侵權(quán)賠償金額糾紛；

(二)專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬；

(三)發(fā)明人、設(shè)計人資格爭議；

(四)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計人報酬糾紛；

(五)發(fā)明專利申請公布后、專利權(quán)授予前，因使用發(fā)明而發(fā)生的爭議，未支付適當(dāng)費用的。

對于前款第(五)項所列的糾紛，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)請求專利管理部門進行調(diào)解，并在授予專利權(quán)后提出。

第十七條涉外專利糾紛的調(diào)解和處理，由省專利行政部門受理。

第十八條請求專利管理部門調(diào)解處理專利糾紛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(a)原告與專利糾紛有直接利害關(guān)系；

(二)有明確的被申請人和具體的請求、事實和理由；

(三)雙方均未向人民法院提起訴訟，沒有仲裁協(xié)議的；

(四)屬于專利管理部門管轄的。

請求人應(yīng)當(dāng)提交書面請求和相關(guān)證據(jù)。

第十九條專利管理部門應(yīng)當(dāng)自收到專利糾紛之日起七日內(nèi)作出是否受理的書面決定，并送達請求人，自受理之日起七日內(nèi)將請求書及其附件送達被請求人。

被請求方應(yīng)在收到請求及其附件之日起十五天內(nèi)提交答辯書。被請求方逾期未提交答辯書的，不影響專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛。

第二十條專利侵權(quán)糾紛立案后，被請求人提出無效宣告請求并收到專利復(fù)審委員會受理通知書的，可以向受理專利糾紛案件的專利管理部門書面申請中止處理程序。但是，有下列情形之一的，受理專利糾紛的專利管理部門不得中止處理程序:

(一)專利權(quán)人出具的由國務(wù)院專利行政部門作出的檢索報告未發(fā)現(xiàn)實用新型專利喪失新穎性和創(chuàng)造性的；

(二)請求人提供的宣告專利權(quán)無效的證據(jù)或者依據(jù)明顯不足的；

(三)被申請人提供的證據(jù)足以證明被申請人使用的技術(shù)已經(jīng)為人所知；

(四)專利管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)中止的其他情形。

第二十一條專利行政部門調(diào)解專利糾紛，達成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書；處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)作出決定。

第二十二條專利行政部門發(fā)現(xiàn)假冒他人專利或者冒充專利的案件或者接到舉報后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并自立案之日起六個月內(nèi)作出決定。

第二十三條專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛或者查處假冒他人專利、冒充專利的行為，可以行使下列職權(quán):

(一)詢問當(dāng)事人和證人，并制作現(xiàn)場筆錄；

(二)查閱、復(fù)制、登記、保存與專利侵權(quán)、假冒他人專利和冒領(lǐng)專利有關(guān)的檔案、合同、圖紙、賬冊等資料；

(三)查處與專利侵權(quán)、假冒他人專利、假冒專利有關(guān)的物品和場所。

第二十四條專利管理部門在處理專利侵權(quán)糾紛時，可以根據(jù)申請人的申請，查封或者暫時扣押與案件有關(guān)的物品，并提供相應(yīng)的擔(dān)保。

第二十五條專利管理部門在查處假冒、冒領(lǐng)專利案件過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與案件有關(guān)的物品，致使案件難以查處或者執(zhí)行的，可以查封或者暫時扣押與案件有關(guān)的物品。經(jīng)專利管理部門審查，證明當(dāng)事人不構(gòu)成專利侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時解封或者返還暫時扣押的物品，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第二十六條專利管理部門在調(diào)解處理專利糾紛或者查處假冒、冒用他人專利行為時，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案件審理的需要，委托有關(guān)單位或者專家進行技術(shù)鑒定。

第二十七條任何單位和個人不得為侵犯專利權(quán)、假冒他人專利或者冒用專利提供便利條件。

第二十八條展覽、展銷、博覽會等展覽活動的組織者未查驗參展者的專利證書或者專利許可合同的，由專利管理部門給予警告，沒收違法所得，并處五千元以下罰款。

第二十九條專利服務(wù)中介機構(gòu)出具虛假報告，與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益，損害其他當(dāng)事人合法權(quán)益和社會公共利益的，由專利管理部門給予警告，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十條對侵犯專利、假冒他人專利、冒充專利提供便利條件并造成嚴(yán)重后果的，由專利管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

第三十一條專利管理部門在查處專利侵權(quán)、查處假冒他人專利或者冒充專利行為時，拒絕提供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的檔案、合同、圖紙、賬冊等資料的，由專利管理部門處以五千元以上二萬元以下的罰款；擅自啟封、轉(zhuǎn)移封存、暫扣與案件有關(guān)的物品的，由專利管理部門處以30000元以上50000元以下罰款。

第三十二條專利管理部門發(fā)現(xiàn)專利侵權(quán)成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備，不得銷售、使用未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀。

侵權(quán)人與被侵權(quán)人達成專利轉(zhuǎn)讓或者專利實施許可協(xié)議的，不適用前款規(guī)定。

第三十三條專利管理部門工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分:

(一)包庇或者縱容假冒他人專利或者冒充專利的單位或者個人；

(二)告知假冒或者冒充他人專利的單位或者個人，幫助其逃避查處的；

(三)在專利糾紛調(diào)解過程中，偏袒一方，侵犯另一方合法權(quán)益的；

(四)泄露當(dāng)事人的技術(shù)秘密或者商業(yè)秘密的；

(五)不查處違反本條例的行為；

(六)利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物的；

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守的。

以上行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條本條例自2004年3月1日起施行。