頒發(fā)機(jī)關(guān):沈陽市人民政府

編號:沈陽市人民政府令第27號

發(fā)行日期:2003年10月16日

實(shí)施日期:2004年1月1日

生效日期:1900年1月1日

第一章總則

第二章專利產(chǎn)權(quán)

第三章專利技術(shù)的許可和實(shí)施

第四章專利信息利用和專利服務(wù)機(jī)構(gòu)

第五章法律責(zé)任

第六章補(bǔ)充規(guī)定

經(jīng)市政府2003年第13次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。

2003年10月16日

第一章總則

第一條為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的專利產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)許可和實(shí)施、專利信息利用、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他與專利有關(guān)的工作和活動。

第三條市知識產(chǎn)權(quán)局是本市專利工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專利工作的管理，并組織實(shí)施本辦法。

區(qū)、縣(市)人民政府專利工作管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，在市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，開展相關(guān)專利工作。

市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合專利工作管理部門做好專利工作。

第四條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會的專利意識，將專利事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并從資金保障等方面給予支持。

第二章專利產(chǎn)權(quán)

第五條專利工作行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企事業(yè)單位開展專利工作，指導(dǎo)企事業(yè)單位建立和完善專利產(chǎn)權(quán)管理制度。

第六條鼓勵單位和個人對符合專利申請條件的發(fā)明創(chuàng)造，及時申請國內(nèi)外專利。對于從事科研開發(fā)的企事業(yè)單位，政府財政可以對項目研發(fā)過程中獲得的專利項目優(yōu)先給予科研資助。

第七條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事研究開發(fā)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)建立研究開發(fā)項目檔案，詳細(xì)記錄研究開發(fā)的全過程。專利權(quán)屬發(fā)生爭議時，專利行政主管部門可以要求當(dāng)事人提供研究開發(fā)項目檔案。

第八條政府資助的各類研究開發(fā)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化項目的成果為職務(wù)成果，專利申請權(quán)屬于項目承擔(dān)者，即專利權(quán)人，但合同另有約定的除外。

第九條對已完成的各類計劃項目，項目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)在科技成果鑒定或者驗收前30日內(nèi)，向市專利管理部門申報科技成果的專利申請或者其他知識產(chǎn)權(quán)處理情況，并附相關(guān)領(lǐng)域的科技文獻(xiàn)檢索資料。

市專利管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起15日內(nèi)，組織相關(guān)領(lǐng)域的專家提出審查意見，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見做出相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)處理。否則，市科學(xué)技術(shù)行政部門不予受理鑒定或受理申請。

第十條政府投資51%以上的各類重大研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，項目承擔(dān)者在進(jìn)行股份制改造、中外合作或轉(zhuǎn)讓相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)時，應(yīng)報市專利管理部門備案。

第十一條跨單位研究、合作研究和工作中的發(fā)明創(chuàng)造，專利申請權(quán)由委托單位和被委托單位在合同中約定。未簽訂合同或者合同中未約定，但在學(xué)習(xí)深造過程中訂立的，專利申請權(quán)歸委托單位所有；屬于合作研究的，專利申請權(quán)由雙方分享。

第十二條因調(diào)動、退休、終止聘用或者辭退、辭職等原因與原單位終止勞動關(guān)系的人員。，必須將其服務(wù)發(fā)明所涉及的全部有關(guān)技術(shù)資料、實(shí)驗材料、設(shè)備和產(chǎn)品以及實(shí)驗結(jié)果返還給有關(guān)單位，并對其承擔(dān)保密義務(wù)，不得申請專利或擅自公開發(fā)表。

第十三條市政府科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎評審、工程技術(shù)人員和科研人員職稱評審，應(yīng)當(dāng)將獲得發(fā)明專利，特別是職務(wù)發(fā)明專利作為一項重要條件。

第三章專利技術(shù)的許可和實(shí)施

第十四條專利權(quán)人以專利權(quán)的價格出資入股，比例由合伙人約定，但出資額不得超過規(guī)定的比例。實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)不得超過注冊資本的20%。發(fā)明專利權(quán)不得超過注冊資本的35%。

專利權(quán)人以專利權(quán)的價格入股的，應(yīng)當(dāng)從其入股所得的稅后利潤中提取不低于10%作為報酬，支付給發(fā)明人或者設(shè)計人。

專利權(quán)以股份出資的，應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果報市專利行政部門備案。

第十五條凡在本市簽訂或者履行專利(申請)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專利申請技術(shù)實(shí)施或者專利質(zhì)押等合同的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自合同訂立之日起30日內(nèi)，到市專利行政部門備案。

第十六條被授予專利權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公布之日起3個月內(nèi)給予發(fā)明人或者設(shè)計人獎勵。

被授予專利權(quán)的單位，在專利有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提取不少于實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利稅后利潤的5%，提取不少于實(shí)施外觀設(shè)計專利稅后利潤的2%作為對發(fā)明人或者設(shè)計人的報酬，或者參照上述比例給予發(fā)明人或者設(shè)計人一次性報酬；被授予專利權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款后，提取不少于30%的轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者許可費(fèi)作為對發(fā)明人或者設(shè)計人的報酬。上述報酬應(yīng)在單位獲得利潤或收到稅款后3個月內(nèi)支付給發(fā)明人或設(shè)計人。

第十七條與專利工作有關(guān)的各類信息發(fā)布會、展覽會、推介會、交易會等，應(yīng)當(dāng)事先報市專利行政部門批準(zhǔn)或者備案。展示標(biāo)有專利的產(chǎn)品或者技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)審查其有效專利的證明材料或者專利許可合同。未提供相關(guān)有效專利證明材料的，不得以專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)的名義參展。

第十八條發(fā)布各類專利廣告，應(yīng)當(dāng)提供市專利行政部門出具的專利廣告證明。實(shí)施他人專利技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)提供專利實(shí)施許可合同副本和專利管理部門的登記證明，標(biāo)明其專利號和專利類別。

第四章專利信息利用和專利服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十九條專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利信息數(shù)據(jù)庫，為社會提供專利信息服務(wù)和其他專利相關(guān)信息服務(wù)。

第二十條申請列入政府經(jīng)濟(jì)、科技計劃或者政府投資的重大項目的，項目審批部門應(yīng)當(dāng)要求項目承擔(dān)者提供項目所屬技術(shù)領(lǐng)域的專利檢索報告。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研究項目立項前進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索；在項目開發(fā)實(shí)施過程中，需要進(jìn)行必要的跟蹤和檢索，并在取得或完成初步成果后，及時向項目審批部門報告。申請材料應(yīng)當(dāng)提供項目所涉及技術(shù)領(lǐng)域的新的專利檢索報告，并說明該發(fā)明創(chuàng)造是否申請專利。

第二十一條專利技術(shù)和產(chǎn)品的進(jìn)出口必須經(jīng)法律確認(rèn)；在設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、來料加工等業(yè)務(wù)中，以專利作為投資的，應(yīng)以股權(quán)投資的專利作為認(rèn)定的依據(jù)。

第二十二條銷售或者承諾銷售專利產(chǎn)品，必須提供產(chǎn)品專利法律確認(rèn)報告或者專利權(quán)有效證明。

第二十三條從事專利代理、咨詢或戰(zhàn)略研究、貿(mào)易服務(wù)、文獻(xiàn)信息檢索、資產(chǎn)評估等專利事務(wù)的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并依法辦理注冊手續(xù)后，方可從事專利服務(wù)業(yè)務(wù)。

第二十四條市專利行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范其行業(yè)行為，加強(qiáng)專利服務(wù)人員的培訓(xùn)。

專利服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地開展專利服務(wù)，不得出具虛假報告、與當(dāng)事人串通、謀取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者公共利益。

第五章法律責(zé)任

第二十五條市專利管理部門負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)的假冒偽劣專利行為，調(diào)解本行政區(qū)域內(nèi)的各類專利糾紛。

市專利管理部門應(yīng)當(dāng)成立專利侵權(quán)糾紛鑒定委員會，開展與專利保護(hù)范圍有關(guān)的鑒定工作。

第二十六條對市專利管理部門已經(jīng)作出侵權(quán)結(jié)論的專利糾紛，侵權(quán)人拒不停止并繼續(xù)侵權(quán)的，市專利管理部門可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。當(dāng)事人不服的，可以在接到處理通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。侵權(quán)人逾期不起訴或者停止侵權(quán)行為的，市專利行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，造成單位和個人合法權(quán)益損害或者泄露相關(guān)技術(shù)秘密的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定獎勵發(fā)明人、設(shè)計人報酬的，市專利行政部門可以責(zé)令其出具。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，擅自發(fā)布專利信息廣告的，由市專利管理部門處以2千元至1萬元罰款。

第三十條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)專利檢索，擅自開發(fā)建設(shè)投資項目，給單位或個人造成重大損失的，由所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，未辦理注冊手續(xù)，擅自從事專利相關(guān)服務(wù)的，由市專利管理部門處以3千元以上1萬元以下罰款。

第三十二條當(dāng)事人對市專利管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十三條管理專利工作的部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章補(bǔ)充規(guī)定

第三十四條本辦法自2004年1月1日起實(shí)施。1987年7月9日頒布的《沈陽市專利管理辦法》(沈[1987]76號)同時廢止。