頒發(fā)單位:國家知識產(chǎn)權(quán)局

發(fā)行日期:2003年10月8日

實(shí)施日期:2003年10月8日

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局:

第一批國家專利試點(diǎn)單位將于2004年3月完成。為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加入世貿(mào)組織后企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)專利工作的需要，我局決定開展第二批國家企事業(yè)單位專利試點(diǎn)工作。這項(xiàng)試點(diǎn)工作的主要目的是選擇不同類型的企事業(yè)單位開展專利試點(diǎn)，提高企業(yè)應(yīng)用專利制度的能力和水平，及時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，形成具有宏觀指導(dǎo)意義的政策，增強(qiáng)企事業(yè)單位的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭力。為做好此項(xiàng)試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、試點(diǎn)工作要按照《第二批國家企業(yè)事業(yè)單位專利試點(diǎn)項(xiàng)目》、《企業(yè)專利工作管理辦法(試行)》(國發(fā)〔2000〕2號)和《企業(yè)事業(yè)單位專利工作管理制度制定指南》的規(guī)定組織實(shí)施。

各地知識產(chǎn)權(quán)局要認(rèn)真組織試點(diǎn)企事業(yè)單位的推薦和申報工作。計(jì)劃確定70-80家企事業(yè)單位參與試點(diǎn)工作。各省、自治區(qū)、直轄市可推薦3-5家企事業(yè)單位申請?jiān)圏c(diǎn)單位，根據(jù)試點(diǎn)方案要求和當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)進(jìn)行推薦(也推薦首批國家企事業(yè)單位專利試點(diǎn)單位)。試點(diǎn)工作期限為兩年，從我局確認(rèn)申報單位開始，兩年后我局將統(tǒng)一組織開展試點(diǎn)總結(jié)評估工作。

同時，地方知識產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)試點(diǎn)方案確定的指導(dǎo)思想和試點(diǎn)內(nèi)容，制定企事業(yè)單位試點(diǎn)方案，開展地方企事業(yè)單位試點(diǎn)工作。

二、試點(diǎn)工作，主要是企業(yè)。同時，為了適應(yīng)當(dāng)前高校和科研院所改革的需要，促進(jìn)高校和科研院所的科研工作與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售有機(jī)結(jié)合，總結(jié)科研工作與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃選擇少數(shù)高校、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)納入試點(diǎn)工作。

三、各地知識產(chǎn)權(quán)局組織推薦企業(yè)和單位，認(rèn)真填寫第二批全國企業(yè)專利試點(diǎn)單位推薦表，機(jī)構(gòu)可參照表中所列推薦項(xiàng)目填報申報函的基本情況，報告本單位的知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作狀況。推薦書或聲明書應(yīng)于2003年12月20日前報送我局協(xié)調(diào)管理司。

特此通知。

附:1。第二批國家企事業(yè)單位專利試點(diǎn)工作試點(diǎn)方案

2.第二批國家企事業(yè)單位專利試點(diǎn)單位推薦表(略)

3 .試點(diǎn)單位專利工作評估表(略)

4 .《企業(yè)事業(yè)單位專利工作管理制度制定指南》(略)

5.企業(yè)專利工作管理辦法(試行)

聯(lián)系人:協(xié)調(diào)和管理司戰(zhàn)略和評價管理司宋彥利

電話:(010)62093619傳真:010-62093091

電子郵件:songyanli@sipo.gov.cn

地址:北京市海淀區(qū)吉門橋土城西路6號郵編:100088

2003年10月8日

附件1:第二批企事業(yè)單位專利試點(diǎn)工作試點(diǎn)方案

為了促進(jìn)我國國有企事業(yè)單位的專利工作，更好地適應(yīng)國內(nèi)外新形勢，提高企事業(yè)單位應(yīng)用專利制度的能力，及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)和促進(jìn)全國企事業(yè)單位的專利工作，提高我國國有企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和參與市場競爭的能力。國家知識產(chǎn)權(quán)局決定選擇部分有代表性的企事業(yè)單位開展第二批企事業(yè)單位專利試點(diǎn)工作。

一、指導(dǎo)思想

試點(diǎn)工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和加入世貿(mào)組織后的新形勢，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，探索專利管理與R&D、企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營活動有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，構(gòu)建利用專利和專利制度的特點(diǎn)和功能開拓市場的現(xiàn)代企業(yè)事業(yè)單位專利管理新體系。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

(一)建立健全專利管理規(guī)章制度

試點(diǎn)單位應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專利工作管理制度制定指南》，創(chuàng)造性地建立符合本地區(qū)、本單位特點(diǎn)的專利管理規(guī)章制度，明確專利工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，建立健全專利產(chǎn)權(quán)管理、專利獎懲制度、專利工作考核等。，探索將專利和專利制度的特點(diǎn)和功能與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、研究和開發(fā)相結(jié)合的管理方法。

(二)加大企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)管理力度

加強(qiáng)本單位產(chǎn)權(quán)管理的主要目的是維護(hù)自身的自主知識產(chǎn)權(quán)和進(jìn)口知識產(chǎn)權(quán)，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)本單位形成更多的自主知識產(chǎn)權(quán)。各單位要按照《企業(yè)專利工作管理辦法(試行)》和《企業(yè)事業(yè)單位專利工作管理制度制定指南》的要求，切實(shí)做好各環(huán)節(jié)的專利產(chǎn)權(quán)管理工作。專利產(chǎn)權(quán)管理的主要內(nèi)容包括:專利技術(shù)開發(fā)；專利申請、維持和放棄的確定，職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的審查和限制；專利評估和評價；專利資產(chǎn)運(yùn)營，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可貿(mào)易、申請與實(shí)施、專利固定價格投資、專利質(zhì)押等。；專利技術(shù)和專利產(chǎn)品相關(guān)文件管理及相關(guān)人員的規(guī)范；專利保護(hù)，如專利侵權(quán)監(jiān)控、專利訴訟、專利邊境保護(hù)等；員工保密協(xié)議、競業(yè)限制協(xié)議、保密獎懲協(xié)議等。

(3)加大企事業(yè)單位對專利制度規(guī)則的運(yùn)用力度，全面開展企業(yè)專利戰(zhàn)略的研究和實(shí)施

各試點(diǎn)單位在充分利用自主知識產(chǎn)權(quán)的同時，還應(yīng)最大限度地利用專利和專利制度提供的空空間。有必要加強(qiáng)對各國知識產(chǎn)權(quán)制度和世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則的研究。在作出涉及投資、項(xiàng)目設(shè)立、引進(jìn)、合資、合作、營銷、專利申請和權(quán)利保護(hù)的決策前，本單位應(yīng)充分利用專利制度的規(guī)則，提出合理建議，將專利制度的應(yīng)用融入本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、R&D和銷售的全過程。

有必要全面開展企業(yè)專利戰(zhàn)略的研究和實(shí)施。企業(yè)專利戰(zhàn)略的主要目的是利用專利和專利制度的特點(diǎn)和功能，以最小的成本尋求最大的市場利益。各單位要根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況開展企業(yè)專利戰(zhàn)略研究工作，使企業(yè)專利戰(zhàn)略研究工作直接服務(wù)于本單位生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。制定企業(yè)專利戰(zhàn)略時，要牢牢把握有利于本單位的市場開發(fā)和市場壟斷原則；加強(qiáng)專利信息的分析和應(yīng)用。

(4)加強(qiáng)專利培訓(xùn)工作

試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，采取多種形式普及專利知識和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識，提高全體員工特別是決策者和工程技術(shù)人員對專利及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知水平。要結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方知識產(chǎn)權(quán)局的培訓(xùn)計(jì)劃，制定本單位的培訓(xùn)計(jì)劃，通過各種渠道培養(yǎng)能夠勝任企業(yè)專利工作的企事業(yè)單位專利工作者，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，發(fā)揮他們的作用。

(五)建立符合實(shí)際的企事業(yè)單位專利工作評估表

建立科學(xué)實(shí)用的評估機(jī)制，有利于專利工作在全社會有序運(yùn)行，形成有效的激勵機(jī)制，促進(jìn)專利工作的發(fā)展。各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，參考《試點(diǎn)單位專利工作評估表》的相關(guān)內(nèi)容，制定有利于促進(jìn)本單位專利工作發(fā)展的《專利工作評估表》。內(nèi)容應(yīng)主要包括:專利管理法規(guī)、機(jī)構(gòu)人員職責(zé)、專利信息利用、專利戰(zhàn)略研究與實(shí)施、專利獎懲機(jī)制、專利資本投資增長率等。要將專利評估指標(biāo)與本單位員工的職稱、晉升、獎懲有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動員工開拓市場、投資技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

三、試點(diǎn)工作的組織實(shí)施

(一)確定試點(diǎn)企事業(yè)單位

選定的試點(diǎn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視專利管理，具有行業(yè)代表性。選擇的方式是企事業(yè)單位自愿申報，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局審查推薦，報國家知識產(chǎn)權(quán)局主管部門確認(rèn)。

(2)試點(diǎn)工作的部署

2003年10月開始推薦程序，2004年1月確定試點(diǎn)名單，2004年3月正式開始試點(diǎn)工作。各省、自治區(qū)、直轄市于2003年12月20日前將推薦試點(diǎn)單位名單報國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司。被推薦為試點(diǎn)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真填寫《第二批專利試點(diǎn)企業(yè)推薦表》，并于2003年12月1日前將該表報送省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局審查。

試點(diǎn)工作將持續(xù)兩年。在試點(diǎn)工作中，國家知識產(chǎn)權(quán)局將在專利信息收集和利用、專利工作者培訓(xùn)、專利政策指導(dǎo)、專利戰(zhàn)略研究等方面給予積極支持。，并及時幫助試點(diǎn)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織一定范圍內(nèi)的試點(diǎn)工作交流會，幫助解決工作中遇到的具體困難和問題。各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局在國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，直接參與和指導(dǎo)本地區(qū)試點(diǎn)企事業(yè)單位的試點(diǎn)工作。

附件5:企業(yè)專利工作管理辦法(試行)

通則

第一條為規(guī)范企業(yè)專利工作，充分發(fā)揮專利制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和利用，制定本辦法。

第二條企業(yè)專利工作的任務(wù)是充分依靠和運(yùn)用專利制度，使專利制度成為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要動力機(jī)制和保障機(jī)制，鼓勵和調(diào)動企業(yè)員工的積極性，服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

第三條國務(wù)院專利行政部門和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門共同負(fù)責(zé)企業(yè)專利工作的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

企業(yè)專利狀況和專利管理水平指標(biāo)是評價企業(yè)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新績效的重要依據(jù)。

第四條本辦法適用于國有企業(yè)和國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法和自身?xiàng)l件，建立健全具體的專利管理規(guī)章制度。

地方各級專利行政機(jī)關(guān)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門可以根據(jù)本辦法和有關(guān)法律法規(guī)，制定適合本地企業(yè)的具體實(shí)施辦法。

第一章企業(yè)專利人員和機(jī)構(gòu)

第五條有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職專利工作人員并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。其他企業(yè)可以根據(jù)工作需要，指定承擔(dān)專利工作的機(jī)構(gòu)和專職或者兼職人員。

企業(yè)專利工作機(jī)構(gòu)的具體組織結(jié)構(gòu)和管理模式可以根據(jù)本辦法的要求，結(jié)合企業(yè)自身情況靈活制定。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并統(tǒng)籌本企業(yè)的專利工作。

第六條企業(yè)不具備配備專利工作人員條件的，可以從社會中介組織中聘請具有注冊執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任專利顧問，幫助企業(yè)開展專利工作。

企業(yè)專利顧問應(yīng)嚴(yán)格按照執(zhí)業(yè)要求履行職責(zé)，保守企業(yè)秘密。

第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)專利工作者和企業(yè)專利顧問的任務(wù)和職責(zé)，提供工作條件，保障其應(yīng)有的權(quán)利，支持其參與專利及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和交流活動。

第八條各級專利行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)專利顧問及其執(zhí)業(yè)活動給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要適時組織企業(yè)專利工作者、企業(yè)專利顧問開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等活動。

第二章專利產(chǎn)權(quán)管理

第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定適合自身情況、涵蓋企業(yè)所有相關(guān)環(huán)節(jié)的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。企業(yè)專利財(cái)產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:

專利技術(shù)開發(fā)；

(二)專利申請、維護(hù)和放棄的確定，職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的審查；

(3)專利評估和評價；

(4)專利資產(chǎn)運(yùn)營，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可貿(mào)易、申請和實(shí)施、專利固定價格投資、專利權(quán)質(zhì)押等。；

(五)管理企業(yè)技術(shù)活動中形成的與專利申請有關(guān)的技術(shù)檔案，規(guī)范技術(shù)人員的業(yè)務(wù)活動；

(六)規(guī)范涉及專利技術(shù)開發(fā)權(quán)益的流動人員的相關(guān)活動；

(七)專利保護(hù)，包括專利侵權(quán)監(jiān)測、專利訴訟和專利邊境保護(hù)等；

(八)其他企業(yè)專利財(cái)產(chǎn)管理事項(xiàng)。

第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工發(fā)明創(chuàng)造和專利申請的申報審查制度，制定具體的申報審查程序和方法。

大中型企業(yè)可以在基層技術(shù)單位(項(xiàng)目組)和其他必要的企業(yè)基層單位指定兼職專利聯(lián)絡(luò)員，專利聯(lián)絡(luò)員將配合企業(yè)專利局或企業(yè)專利顧問開展發(fā)明創(chuàng)造和專利申請申報工作。

第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行分析和評價，應(yīng)當(dāng)申請專利的，應(yīng)當(dāng)及時向國內(nèi)外申請專利。

對符合專利申請條件的發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)當(dāng)先提出專利申請，在獲得專利申請后，進(jìn)行科技評估、評價、獎勵、產(chǎn)品展示、銷售等活動。這將導(dǎo)致公開技術(shù)發(fā)明的新穎性喪失。

不適合申請專利的發(fā)明創(chuàng)造，一般應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)范圍，但根據(jù)企業(yè)專利戰(zhàn)略和經(jīng)營實(shí)踐需要公開的除外。

第十二條企業(yè)在申請職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利前，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對發(fā)明創(chuàng)造保密。企業(yè)職工調(diào)離或退休，或出國進(jìn)修或臨時工作，在離開企業(yè)前，應(yīng)將所從事和參與企業(yè)技術(shù)工作的技術(shù)資料移交給企業(yè)，并承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)企業(yè)許可，不得擅自發(fā)表涉及保密內(nèi)容的文章，不得對屬于企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造申請個人專利。

第十三條員工非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持，不得壓制或者侵犯其專利申請權(quán)和專利權(quán)。企業(yè)需要頒發(fā)證書的，經(jīng)企業(yè)審核確認(rèn)后，頒發(fā)非職務(wù)發(fā)明證書。

職工與企業(yè)對發(fā)明創(chuàng)造的服務(wù)性和非服務(wù)性有爭議的，可以提交當(dāng)?shù)貙＠芾頇C(jī)關(guān)處理。被確認(rèn)為非職務(wù)發(fā)明的，專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其作出處理決定。

第十四條企業(yè)與其他單位簽訂技術(shù)開發(fā)合同，或者簽訂其他在未來履行中可能產(chǎn)生發(fā)明創(chuàng)造的合同時，應(yīng)當(dāng)明確發(fā)明創(chuàng)造的專利申請權(quán)和專利權(quán)的歸屬。

對跨單位學(xué)習(xí)、合作、工作的人員和企業(yè)臨時聘用的人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其在學(xué)習(xí)、工作期間所作的發(fā)明創(chuàng)造的專利申請權(quán)和所有權(quán)，提前與本企業(yè)和接收、發(fā)送單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同條款不明確的，專利申請權(quán)和專利權(quán)的歸屬按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條對需要在國外申請專利的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究。

企業(yè)設(shè)立中外合資、合作企業(yè)，外方投資技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所涉及的專利和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行檢索和論證。

企業(yè)與外方簽訂涉及專利或未來可能涉及的專利問題的合同，對可能涉及的專利事項(xiàng)或?qū)＠马?xiàng)做出明確約定。

第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時繳納年費(fèi)或者申請維持費(fèi)，使其專利或者專利申請保持有效。法定期限屆滿前擬放棄或者終止的專利和專利申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證和確認(rèn)，并建立管理檔案。

第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)自己的專利權(quán)益。發(fā)生侵權(quán)行為，或者與其他當(dāng)事人發(fā)生專利侵權(quán)糾紛或者其他專利糾紛時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，必要時應(yīng)當(dāng)請求專利管理機(jī)關(guān)處理，或者向人民法院提起訴訟。

企業(yè)職工有權(quán)保護(hù)企業(yè)的專利權(quán)不受侵犯。對侵犯企業(yè)專利權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)報告，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作。

企業(yè)專利權(quán)益涉及海關(guān)保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)按照《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的要求，及時向海關(guān)總署申請辦理海關(guān)保護(hù)專利權(quán)備案。

企業(yè)應(yīng)避免侵犯他人的專利權(quán)。

第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對專利權(quán)和專利申請狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和評價，估算企業(yè)專利資產(chǎn)，并將其納入企業(yè)會計(jì)管理體系，作為企業(yè)決策的依據(jù)。

涉及合資、兼并、中外合資、合作開展重大技術(shù)貿(mào)易的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專利資產(chǎn)評估。企業(yè)開展上述專利資產(chǎn)評估應(yīng)委托符合要求的中介機(jī)構(gòu)完成。

第三章專利信息的利用

第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立適合本企業(yè)的專利信息利用機(jī)制。

大中型企業(yè)應(yīng)逐步建立企業(yè)專利信息庫，有條件的企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)專利信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。缺乏建立專利信息庫條件的企業(yè)可以依靠社會專利信息中介機(jī)構(gòu)和專利信息網(wǎng)絡(luò)來利用專利信息。

專利工作者和專利顧問應(yīng)及時收集和研究與企業(yè)相關(guān)的專利信息，并對技術(shù)創(chuàng)新、管理等相關(guān)企業(yè)活動提出對策。

第二十條地方專利行政機(jī)關(guān)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)專利信息的傳播、開發(fā)和利用。要鼓勵和支持本地區(qū)專利信息網(wǎng)建設(shè)，逐步在本地區(qū)建立中國專利信息網(wǎng)網(wǎng)站。鼓勵和支持社會專利服務(wù)中介機(jī)構(gòu)開展專利信息服務(wù)。

第二十一條企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，在研發(fā)過程中和完成后，進(jìn)行必要的跟蹤檢索。企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目評審驗(yàn)收時應(yīng)有專利檢索報告。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申請列入政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)計(jì)劃或者政府參與投資的，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)提供專利檢索報告，作為批準(zhǔn)項(xiàng)目的依據(jù)之一。項(xiàng)目取得初步成果或完成后，承擔(dān)企業(yè)向項(xiàng)目審批部門申報時，申請材料應(yīng)提供項(xiàng)目所涉及技術(shù)領(lǐng)域的新的專利檢索報告，以及項(xiàng)目產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造是否申請專利的說明。

第二十二條開展對外貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目專利檢索:

(一)技術(shù)、成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口；

(二)進(jìn)口未在中國銷售的原材料和產(chǎn)品；

(三)出口未銷往其他國家和地區(qū)的原材料和產(chǎn)品。

第二十三條企業(yè)重大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，或者市場前景廣闊的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果需要申請國外專利的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目專利戰(zhàn)略研究，并提交專利戰(zhàn)略分析報告。

第四章評估及支持措施

第二十四條企業(yè)專利狀況指標(biāo)作為評價企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和專利工作的主要考核指標(biāo)，包括:

(一)專利權(quán)和專利申請權(quán)的歸屬指標(biāo)，包括自主開發(fā)和引進(jìn)的專利權(quán)和專利申請權(quán)；

(二)專利發(fā)展速度指標(biāo)，包括年度專利權(quán)和專利申請權(quán)重與同期研發(fā)投入的比例、年度專利權(quán)和專利申請權(quán)重與企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量的比例等。；

(三)專利收入指標(biāo)，包括自主開發(fā)專利和引進(jìn)專利的收入；

(4)企業(yè)專利管理狀況，包括專利管理的綜合水平、專利財(cái)產(chǎn)管理狀況、專利信息的利用、專利戰(zhàn)略的制定與實(shí)施、專利收入的分配與獎勵等。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)專利狀況指標(biāo)和專利管理要求納入企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人任期考核目標(biāo)。

第二十五條國務(wù)院專利行政部門和宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)共同制定企業(yè)專利工作達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀兩級評價標(biāo)準(zhǔn)，并對企業(yè)進(jìn)行評價。由企業(yè)自愿申報，省級以上專利管理機(jī)關(guān)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門組織評審。

具有優(yōu)秀專利工作并符合相關(guān)要求的企業(yè)，納入相關(guān)企業(yè)扶持計(jì)劃或其他政策扶持范圍。

第二十六條政府財(cái)政支持的科技項(xiàng)目取得的新技術(shù)成果，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)可以申請專利、有償轉(zhuǎn)讓或者自行實(shí)施，收益歸承擔(dān)企業(yè)所有。

第二十七條各級專利行政機(jī)關(guān)、宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將具有自主專利權(quán)并符合相關(guān)條件的高新技術(shù)項(xiàng)目推薦納入相關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和技術(shù)計(jì)劃。優(yōu)先向社會推薦具有自主專利權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。對于擁有自主專利、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)，我們將采取傾斜扶持政策。

地方政府可以根據(jù)本地情況，制定具體措施，鼓勵和支持專利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵和支持地方政府設(shè)立專利基金，鼓勵企業(yè)設(shè)立企業(yè)專利基金。

第二十八條鼓勵和支持企業(yè)依托高等院校、科研院所等社會技術(shù)力量，以專利為目標(biāo)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。支持高等院校、科研院所和技術(shù)持有人以專利權(quán)入股，與企業(yè)合作建立新的經(jīng)營實(shí)體。鼓勵企業(yè)從高等院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)引進(jìn)專利進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

第二十九條地方專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展面向企業(yè)服務(wù)的社會專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助地方組織成立企業(yè)專利工作者協(xié)會、專利顧問協(xié)會等與企業(yè)專利工作相關(guān)的社會組織，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五章利益分配和獎勵

第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專利法及其實(shí)施細(xì)則和國家有關(guān)政策規(guī)定的要求，建立合理的企業(yè)專利利益分配和獎勵制度。定期評估企業(yè)專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人所做的專利及其實(shí)施效益，實(shí)現(xiàn)應(yīng)該分配的效益和獎勵。

專利利益的分配和獎勵應(yīng)與專利發(fā)明人和設(shè)計(jì)人的貢獻(xiàn)和專利實(shí)施的利益相對應(yīng)。專利效益分配和獎勵可以采取股權(quán)分配、一次性支付待分配金額、或者按照實(shí)施效益的一定比例提成等形式，符合國家政策。

第三十一條企業(yè)開展專利效益的分配和獎勵，在評價專利及其實(shí)施效益時，可以根據(jù)國家規(guī)定的評價要求組織專門委員會進(jìn)行評價。

第三十二條職務(wù)專利的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人對企業(yè)對其職務(wù)專利及其實(shí)施效益的評價、利益分配和報酬有重大異議的，可以向企業(yè)所在地的專利管理機(jī)關(guān)申訴，請求處理。投訴屬實(shí)的，專利管理機(jī)關(guān)可以督促企業(yè)重新評價和分配獎勵，或者直接依法處理。企業(yè)與專利管理機(jī)關(guān)處理的決定應(yīng)當(dāng)履行。

第三十三條企業(yè)依托產(chǎn)學(xué)研合作開展技術(shù)創(chuàng)新活動，應(yīng)當(dāng)向高等院校、科研院所的專利實(shí)施者和專利實(shí)施的主要實(shí)施者支付與其實(shí)際貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)膱蟪?，并可以按照國家政策以股?quán)收益分配的形式支付報酬。

企業(yè)可以在研究開發(fā)前訂立的合同中約定研究開發(fā)后獲得專利后和專利實(shí)施后專利完成人的分配比例。

第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將專利發(fā)明和設(shè)計(jì)成果作為考核技術(shù)人員工作的重要依據(jù)。

企業(yè)在聘用技術(shù)人員和給予相關(guān)獎勵時，應(yīng)將申請專利和獲得專利權(quán)作為主要考核依據(jù)之一。

對職務(wù)專利做出突出效益的企業(yè)和技術(shù)人員，在評定技術(shù)職務(wù)時，可以晉升為有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人員。

第三十五條企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的認(rèn)定、驗(yàn)收和獎勵，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目專利申請和專利權(quán)作為重要的研究依據(jù)。

第三十六條各級專利行政機(jī)關(guān)和宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)及時表彰在專利技術(shù)創(chuàng)新中成績突出的企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目和先進(jìn)個人，以及為企業(yè)專利工作做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)專利工作機(jī)構(gòu)、專利工作者、專利顧問和其他專利工作者。

對在企業(yè)專利工作中做出突出成績的人員給予表彰和獎勵，其成績作為職務(wù)聘任和晉升的主要依據(jù)之一。

第六章責(zé)任和處罰

第三十七條企業(yè)可以根據(jù)本辦法制定具體的責(zé)任追究制度。違反本辦法規(guī)定，造成企業(yè)專利資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員給予行政處分。

第三十八條企業(yè)因未及時申請專利或者忽視專利權(quán)保護(hù)而遭受重大損失的，由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按照國家政策法規(guī)和企業(yè)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

員工以非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利，或者有其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定，侵犯或者損害企業(yè)權(quán)益，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法采取措施，追究其責(zé)任。

第三十九條企業(yè)專利顧問玩忽職守、履行職責(zé)不當(dāng)或者泄露秘密，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。專利管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視專利顧問的過錯情況作出相應(yīng)的處罰。

補(bǔ)充條款

第四十條本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。原中國專利局、國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委1994年頒布的《企業(yè)專利工作辦法》(國轉(zhuǎn)發(fā)管字[1994]117號)同時廢止。