頒發(fā)機(jī)關(guān):江蘇省人民政府

編號(hào):江蘇省人民政府第190號(hào)

發(fā)行日期:2002年6月24日

實(shí)施日期:2002年6月24日

生效日期:1900年1月1日

第一章總則

第二章管轄權(quán)

第三章立案?jìng)刹?/p>

第四章法律責(zé)任

第五章補(bǔ)充規(guī)定

經(jīng)2002年6月19日省人民政府第79次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

2002年6月24日

省政府決定對(duì)《江蘇省假冒專(zhuān)利查處辦法》作如下修改:

一、《辦法》中“專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)”的名稱(chēng)統(tǒng)一改為“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)”。

二、第二條第(一)至(六)項(xiàng)修改為五項(xiàng):

(一)制造或者銷(xiāo)售標(biāo)有專(zhuān)利標(biāo)記的非專(zhuān)利產(chǎn)品的；

(二)專(zhuān)利權(quán)被宣告無(wú)效后，繼續(xù)在制造或者銷(xiāo)售的產(chǎn)品上標(biāo)注專(zhuān)利標(biāo)記；

(三)非專(zhuān)利技術(shù)在廣告或者其他宣傳材料中被稱(chēng)為專(zhuān)利技術(shù)的；

(4)非專(zhuān)利技術(shù)在合同中稱(chēng)為專(zhuān)利技術(shù)；

(五)偽造或者變?cè)鞂?zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利文件或者專(zhuān)利申請(qǐng)文件。

三、第二十三條第一款“除1000元至50000元或者違法所得1至3倍外”修改為“可以并處五萬(wàn)元以上罰款”。

4.將第二十七條第一款修改為:“當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)利行政部門(mén)作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)專(zhuān)利行政部門(mén)或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟?！?。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《江蘇省查處冒充專(zhuān)利行為辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

江蘇省專(zhuān)利欺詐查處辦法(修正案)

(1996年12月6日江蘇省人民政府令第84號(hào)根據(jù)2002年6月24日發(fā)布的《關(guān)于修改〈江蘇省專(zhuān)利欺詐查處辦法〉的決定》修訂)

第一章總則

第一條為了有效查處假冒專(zhuān)利行為，保護(hù)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)冒充專(zhuān)利行為，是指任何單位或者個(gè)人以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的，將非專(zhuān)利產(chǎn)品或者非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的行為，包括:

(一)制造或者銷(xiāo)售標(biāo)有專(zhuān)利標(biāo)記的非專(zhuān)利產(chǎn)品的；

(二)專(zhuān)利權(quán)被宣告無(wú)效后，繼續(xù)在制造或者銷(xiāo)售的產(chǎn)品上標(biāo)注專(zhuān)利標(biāo)記；

(三)非專(zhuān)利技術(shù)在廣告或者其他宣傳材料中被稱(chēng)為專(zhuān)利技術(shù)的；

(4)非專(zhuān)利技術(shù)在合同中稱(chēng)為專(zhuān)利技術(shù)；

(五)偽造或者變?cè)鞂?zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利文件或者專(zhuān)利申請(qǐng)文件。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處冒充專(zhuān)利行為的活動(dòng)。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品流通等相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)查處假冒專(zhuān)利行為的領(lǐng)導(dǎo)。

省、區(qū)市人民政府設(shè)立的專(zhuān)利管理部門(mén)或者指定的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利工作主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)假冒專(zhuān)利行為的查處工作。

工商行政管理、版權(quán)、公安、海關(guān)、貿(mào)易、財(cái)政、廣播電視、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，協(xié)助查處冒充專(zhuān)利行為。

第五條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，查處假冒專(zhuān)利行為。

第六條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員執(zhí)行專(zhuān)利調(diào)查、冒充專(zhuān)利的公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)以上管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。

第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和揭發(fā)假冒專(zhuān)利行為。

專(zhuān)利工作主管部門(mén)對(duì)檢舉、揭發(fā)的人有保密義務(wù)；對(duì)檢舉、揭發(fā)或者協(xié)助查處冒充專(zhuān)利行為成績(jī)突出的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章管轄權(quán)

第八條冒充專(zhuān)利案件由冒充行為發(fā)生地或者行為人所在地的專(zhuān)利工作主管部門(mén)管轄。

第九條設(shè)區(qū)的市專(zhuān)利行政部門(mén)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的假冒專(zhuān)利案件。

省級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)由省級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)查處的重大、復(fù)雜、冒領(lǐng)專(zhuān)利的案件。

上級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以查處下級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)管轄的冒充專(zhuān)利案件，也可以將自己管轄的冒充專(zhuān)利案件移交下級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調(diào)查。

第十條兩個(gè)以上管理專(zhuān)利工作的部門(mén)管轄假冒專(zhuān)利案件，由最先立案的專(zhuān)利管轄機(jī)關(guān)查處。

如有管轄權(quán)爭(zhēng)議，爭(zhēng)議雙方應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上級(jí)專(zhuān)利工作主管部門(mén)指定管轄。

第十一條專(zhuān)利管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)冒充專(zhuān)利案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送專(zhuān)利行政主管部門(mén)，被移送的專(zhuān)利行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。被移送的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認(rèn)為移送的案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)報(bào)告指定管轄，不得自行移送。

第十二條專(zhuān)利管理部門(mén)立案受理后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到專(zhuān)利管理部門(mén)立案受理通知書(shū)之日起7日內(nèi)提出。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的異議進(jìn)行審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)將案件移送專(zhuān)利工作主管部門(mén)；異議不成立的，予以駁回。

第三章立案?jìng)刹?/p>

第十三條專(zhuān)利工作主管部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的假冒專(zhuān)利行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處。

第十四條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處冒充專(zhuān)利行為，在調(diào)查取證時(shí)可以行使下列職權(quán):

(一)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和證人；

(二)檢查與冒領(lǐng)專(zhuān)利行為有關(guān)的物品，必要時(shí)依法責(zé)令其暫停銷(xiāo)售或者提前登記保存；

(三)查處冒充專(zhuān)利行為；

(四)查閱、復(fù)制與冒充專(zhuān)利行為有關(guān)的合同、賬冊(cè)及其他有關(guān)材料。

專(zhuān)利工作主管部門(mén)行使前款所列職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕調(diào)查處理。

第十五條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，未按照規(guī)定出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。

第十六條有下列情形之一的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避。

(a)是案件的一方或該方的近親；

(二)與本案有利害關(guān)系；

(三)與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正調(diào)查的；

調(diào)查人員的回避由專(zhuān)利工作主管部門(mén)決定。

第十七條調(diào)查人員執(zhí)行公務(wù)查處冒充專(zhuān)利行為時(shí)不得少于兩名。

第十八條詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或者證人應(yīng)當(dāng)制作筆錄。訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或者證人核對(duì)，然后由當(dāng)事人或者證人逐頁(yè)簽名或者蓋章。調(diào)查人員應(yīng)該在記錄的最后一頁(yè)簽名。當(dāng)事人、證人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

第十九條調(diào)查人員在調(diào)查核實(shí)證據(jù)材料時(shí)，向有關(guān)單位或者個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料或者原始憑證，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供或者出具相關(guān)證明。

第二十條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)、調(diào)查人員和其他有關(guān)單位和個(gè)人，有義務(wù)為案件涉及的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密保密。

第二十一條需要委托其他管理專(zhuān)利工作的部門(mén)協(xié)助調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)提出明確的事項(xiàng)和要求。受委托的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并作出書(shū)面答復(fù)。

第二十二條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處罰決定。

處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

(一)當(dāng)事人的名稱(chēng)或者地址、法定代表人或者委托代理人的姓名和職務(wù)；

(二)事實(shí)、證據(jù)和適用的法律；

(三)處罰決定的內(nèi)容；

(四)不服處罰決定的復(fù)議或起訴期限。

第四章法律責(zé)任

第二十三條對(duì)冒名頂替專(zhuān)利的行為，專(zhuān)利工作主管部門(mén)可以視情節(jié)給予警告，責(zé)令停止冒名頂替行為，公開(kāi)糾正，消除影響，可以并處五萬(wàn)元以上罰款。

冒領(lǐng)專(zhuān)利行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條明知是專(zhuān)利而冒充專(zhuān)利，為其提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿、廣告、媒體等便利條件的，依照國(guó)家專(zhuān)利工作主管部門(mén)的規(guī)定處罰。

第二十五條查獲的假冒商標(biāo)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)利工作主管部門(mén)銷(xiāo)毀。

難以將假冒標(biāo)志從產(chǎn)品上分離的，銷(xiāo)毀產(chǎn)品或者采取其他措施；如果假冒商標(biāo)可以從產(chǎn)品中分離出來(lái)，假冒專(zhuān)利商標(biāo)應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀。

專(zhuān)利工作主管部門(mén)也可以委托其他單位銷(xiāo)毀、處置冒名頂替標(biāo)志，所需費(fèi)用由冒名頂替者承擔(dān)。

第二十六條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)在實(shí)施罰款、沒(méi)收違法所得的行政處罰時(shí)，必須使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù)，罰款上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。

第二十七條當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)利行政部門(mén)的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)專(zhuān)利行政部門(mén)或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條冒充專(zhuān)利的行為給他人造成損害的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第二十九條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條拒絕、阻礙專(zhuān)利管理部門(mén)調(diào)查人員依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章補(bǔ)充規(guī)定

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。