原標(biāo)題:聚焦廣東藥品配送新模式，打造政醫(yī)商智能交易平臺

11月22-23日，恰逢廣東省第三方藥品電子交易平臺成立3周年，在廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)指導(dǎo)下，由省藥品交易中心主辦的第二屆“中國(廣東)藥品交易年會”在廣州召開。會議圍繞國家發(fā)布的《健康中國2030規(guī)劃綱要》、2016年深化醫(yī)藥改革的重點任務(wù)、全國藥品談判最新進(jìn)展、廣東新出臺的藥品和醫(yī)用耗材交易方式，匯聚政府、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)術(shù)界的行業(yè)精英，共同研究醫(yī)藥行業(yè)新動向，共同探索建設(shè)“智能化”藥品交易平臺。

作者:黃穎川吳玉倫

廣東模式領(lǐng)先中國？？政府主導(dǎo)的市場運作取得了顯著成效

廣東省藥品交易中心是廣東省政府主導(dǎo)、市場化的第三方藥品電子交易平臺。平臺率先實施分類采購，徹底實現(xiàn)“量采購、量價掛鉤”，首創(chuàng)“五網(wǎng)”模式，提供“網(wǎng)上競價、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上融資、網(wǎng)上監(jiān)管”五項網(wǎng)上服務(wù)，形成“網(wǎng)上加藥品集中采購”模式，創(chuàng)造性地解決了降低虛假高藥價、滿足臨床需求、保障藥品供應(yīng)等問題。廣東新模式全國領(lǐng)先，藥品網(wǎng)上分類采購、數(shù)量招標(biāo)、網(wǎng)上結(jié)算支付、網(wǎng)上融資等相關(guān)經(jīng)驗和做法。，已被國務(wù)院2015年第7號文件和國家衛(wèi)生計生委第70號文件所借鑒，并在全國范圍內(nèi)實施。

自三年前成立以來，截至2016年9月，該平臺已成功啟動31輪基本藥物招標(biāo)交易和19輪醫(yī)療保險目錄非基本藥物招標(biāo)交易。基本藥物與非基本藥物招標(biāo)議價交易總額1788.7億元，基本藥物與非基本藥物議價交易197.09億元，節(jié)約采購資金162.38億元。

目前，廣東醫(yī)藥交易中心已實現(xiàn)醫(yī)用耗材全部網(wǎng)上交易，廣東醫(yī)用耗材進(jìn)入“日常交易”新軌道，成為全國首個實現(xiàn)全部耗材網(wǎng)上交易的省份。從2017年1月起，廣東省所有二類疫苗也將在省級第三方藥品電子交易平臺上交易。此外，隨著我省新藥交易辦法的頒布，省級藥品交易中心將在全國范圍內(nèi)首次引入“過期專利藥品比價系數(shù)”規(guī)則，過期專利藥品和獨家進(jìn)口藥品價格居高不下的局面有望破冰。

中藥飲片會在網(wǎng)上交易嗎？？構(gòu)建全面的藥品交易平臺

據(jù)省藥品交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，繼疫苗進(jìn)場交易后，下一階段中心將繼續(xù)加快中藥材交易項目的網(wǎng)上工作。一是建立中藥材流通領(lǐng)域?qū)I(yè)渠道B2B交易平臺，實現(xiàn)中藥材前期交易。網(wǎng)上交易；下一步，推進(jìn)零售藥店(OTC)和民營醫(yī)院平臺建設(shè)，成為醫(yī)藥行業(yè)兼具醫(yī)院專業(yè)渠道和市場大眾消費渠道的綜合性中藥材B2B交易平臺，為廣大醫(yī)藥消費者購買中藥材提供更加便捷安全的平臺。

據(jù)了解，省級藥品交易中心將加強大數(shù)據(jù)資源建設(shè)，加強大數(shù)據(jù)最新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)布更多高質(zhì)量交易價格指數(shù)和研究分析報告，形成自主知識產(chǎn)權(quán)和行業(yè)市場標(biāo)準(zhǔn)，匯聚社會資源，打造產(chǎn)業(yè)鏈，打造價值鏈，從“引領(lǐng)全國”的省級交易平臺發(fā)展成為“服務(wù)全國，影響國際社會”的綜合交易平臺，力爭在全國和國際示范中形成引領(lǐng)作用。

■鏈接

建立現(xiàn)代要素交易市場體系

廣東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)改革發(fā)展紀(jì)實

廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)(以下簡稱“集團(tuán)”)于2013年6月21日經(jīng)廣東省人民政府第五次常務(wù)會議批準(zhǔn)，在南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心的基礎(chǔ)上成立。它是一家由省級SASAC全資擁有的大型綜合貿(mào)易及貿(mào)易服務(wù)投資控股集團(tuán)公司。集團(tuán)現(xiàn)有國有(集體)產(chǎn)權(quán)交易資格、省內(nèi)國有資產(chǎn)司法委托(涉訴資產(chǎn))交易資格、省內(nèi)唯一金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易資格、省內(nèi)股權(quán)托管資格、省內(nèi)第三方藥品電子交易資格、中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易資格等六項資格。承擔(dān)“廣東省”和“財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)試點”兩個國家試點項目

目前，集團(tuán)由要素及商品交易、金融及交易服務(wù)、數(shù)據(jù)及信息服務(wù)三大業(yè)務(wù)板塊組成，擁有24個交易及服務(wù)子平臺(其中5個在籌建中，4個參股)，分支機構(gòu)和成員來自全省19個地級市，成員單位5.15萬個。2013年至2015年，各類交易平臺上市交易275萬筆，成交額1.1萬億元，比2012年前的652億元高出16倍。交易數(shù)量和金額在全國近300家同行中排名第一，成交排名全國第二。集團(tuán)連續(xù)三年實現(xiàn)優(yōu)秀國有資產(chǎn)目標(biāo)考核，2014年至2015年連續(xù)兩年被評為“2014年度廣東省經(jīng)濟企業(yè)”、“2015年度廣州總部企業(yè)”、“廣東省服務(wù)業(yè)百強”、“廣東省信用示范企業(yè)”。

據(jù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，十三五期間，集團(tuán)將建設(shè)12個國際、國家和區(qū)域交易服務(wù)平臺。

——四大國際交易服務(wù)平臺:依托粵港澳、面向全中國、輻射東南亞的國際金融資產(chǎn)交易平臺(國際金融資產(chǎn)交易中心)；國內(nèi)一流的醫(yī)藥行業(yè)交易平臺和全球藥品交易電子商務(wù)中心(藥品交易中心)；國際珠寶行業(yè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(珠寶玉石交易中心)；DIA產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)樞紐和國際貿(mào)易服務(wù)平臺(DIA貿(mào)易中心)。

——4個國家級交易服務(wù)平臺:在國內(nèi)具有重要影響力的高端知識產(chǎn)權(quán)運營商(知識產(chǎn)權(quán)交易中心)；水權(quán)和水資源要素市場國家試點交易及交易服務(wù)平臺(水權(quán)交易中心)；服務(wù)廣東經(jīng)濟社會發(fā)展、輻射全國、面向世界的基礎(chǔ)、股權(quán)、全國產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(南方產(chǎn)權(quán)交易中心)；為全國交易價格指數(shù)形成有影響力的大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(大數(shù)據(jù)交易中心)。

——4個區(qū)域性交易服務(wù)平臺:整合區(qū)域性股權(quán)交易綜合服務(wù)平臺、混業(yè)改制服務(wù)平臺和“僵尸”“困難”企業(yè)清算重組綜合服務(wù)平臺的股權(quán)托管中心(股權(quán)托管中心)；資源創(chuàng)新驅(qū)動的廣東環(huán)境資源交易綜合服務(wù)平臺(環(huán)境權(quán)交易所)；廣東林權(quán)、碳匯和林業(yè)資源交易綜合服務(wù)平臺(林業(yè)資源交易中心)；對于政府基礎(chǔ)設(shè)施投資項目，發(fā)展資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和PPP項目投融資業(yè)務(wù)(城鎮(zhèn)化建設(shè)金融資產(chǎn)交易平臺)。

■聚焦

藥品交易價格指數(shù)首先在廣東推出

與廣東財經(jīng)大學(xué)共同開發(fā)的廣東省藥品交易中心有限公司(以下簡稱“藥品交易中心”)，由統(tǒng)計學(xué)家林鴻教授帶領(lǐng)的項目組開發(fā)的廣東省藥品交易價格指數(shù)(以下簡稱“藥品價格指數(shù)”)在年會上成功發(fā)布。

藥品價格指數(shù)的發(fā)布將為行業(yè)提供有價值的市場趨勢，并在以下幾個方面發(fā)揮作用:一是有利于協(xié)助政府部門監(jiān)測藥品價格的變化和趨勢，為藥品價格政策提供決策參考；二是為市場交易各方提供醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)價格走勢的判斷依據(jù)，為其交易價格波動決策提供參考；為公眾提供相關(guān)藥品價格參考和信息查詢，從而為消費者提供更好的藥品購買指南。

該指數(shù)是全國首次發(fā)布的藥品交易價格指數(shù)。隨著醫(yī)用耗材和中藥飲片的深入發(fā)展，相關(guān)交易價格指數(shù)將陸續(xù)發(fā)布，從而形成廣東醫(yī)藥交易價格指數(shù)體系，增強“廣東藥價”在全國的話語權(quán)影響力，使“廣東藥價”成為全國乃至世界相關(guān)價格的“風(fēng)向標(biāo)”。

概念

中國(廣東)藥品交易價格指數(shù)是根據(jù)廣東省藥品交易平臺上藥品交易的成交價格編制的，是分析藥品價格變化的方向、程度和規(guī)律的重要指標(biāo)。

功能

該指數(shù)以1000點為藥品交易基點，依次獲得代表性規(guī)格指數(shù)、小類價格指數(shù)、中類價格指數(shù)和大類價格指數(shù)，最終獲得藥品交易價格總指數(shù)，即“中國(廣東)藥品交易價格指數(shù)”，能夠即時真實地反映廣東藥品交易平臺分類藥品的價格變化和市場趨勢，反映藥品市場價格的整體水平和趨勢。

把… 分類

指標(biāo)分為中醫(yī)和西醫(yī)兩類。

中醫(yī)分為五類:非基本醫(yī)療保險、基本藥物、低價藥物、非基本醫(yī)療保險等藥物；西醫(yī)分為非基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)醫(yī)保、必需醫(yī)學(xué)、低成本醫(yī)學(xué)、非基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)醫(yī)保、其他醫(yī)學(xué)五個中產(chǎn)階級，在中產(chǎn)階級的基礎(chǔ)上按照不同的藥理分類分為133個小類。每個類別的權(quán)重之和為1000，權(quán)重按照從大類、中類、小類到代表規(guī)格的順序確定。

測量

把指數(shù)的基點定為1000點是專業(yè)指數(shù)的通常選擇。在指數(shù)波動較小的情況下，使用較小的“千分之一”作為計量單位，可以更靈敏、更直觀地反映股價走勢。