（原標(biāo)題：推進(jìn)綜合管理改革 釋放知識產(chǎn)權(quán)活力）

日前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議審議通過了《知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》。這是中央政府深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革的重要戰(zhàn)略部署，為探索和突破知識產(chǎn)權(quán)制度和機(jī)制壁壘，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在激勵創(chuàng)新中的基礎(chǔ)保障作用提供了行動指南。

在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新形勢下，知識產(chǎn)權(quán)多而不優(yōu)、保護(hù)不力、效率低下等問題尤為突出。追根溯源，一個重要原因是知識產(chǎn)權(quán)管理分散，制度優(yōu)勢難以發(fā)揮。因此，《規(guī)劃》要求通過開展地方知識產(chǎn)權(quán)綜合管理試點改革，形成可復(fù)制的經(jīng)驗并及時實施，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制和機(jī)制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行機(jī)制。

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理試點改革，是深化供給側(cè)體制改革的迫切需要。加強(qiáng)激勵和鼓勵創(chuàng)新是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要抓手，知識產(chǎn)權(quán)制度是運用市場機(jī)制科學(xué)配置創(chuàng)新資源的基本制度。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，解決發(fā)展對創(chuàng)新的迫切需求與我國整體創(chuàng)新能力薄弱的矛盾，需要通過全面的知識產(chǎn)權(quán)管理改革，提高知識產(chǎn)權(quán)體系的整體運行效率，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈，優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的知識產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給，有效促進(jìn)各種資源向創(chuàng)新者集聚，擴(kuò)大有效高端供給，快速提升我國整體創(chuàng)新能力。

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理試點改革，是嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的迫切需要。保護(hù)包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的各種產(chǎn)權(quán)，是堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，各地必須有效整合知識產(chǎn)權(quán)行政資源，科學(xué)設(shè)置政府部門知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)，打破現(xiàn)行專利、商標(biāo)、版權(quán)保護(hù)的體制和機(jī)制約束。同時，要積極構(gòu)建授權(quán)確認(rèn)、行政執(zhí)法、司法審判、刑事執(zhí)法、仲裁調(diào)解、快速維權(quán)的大規(guī)模知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理試點改革，是加快政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理試點改革，是完善管理體制、進(jìn)一步推進(jìn)“分銷服務(wù)”改革的重要舉措。知識產(chǎn)權(quán)分散管理降低了行政效率，制約了公共服務(wù)水平，增加了企業(yè)創(chuàng)新成本。要開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，提高知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策導(dǎo)向、社會管理和公共服務(wù)能力，推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，是實現(xiàn)更高水平對外開放的迫切需要。知識產(chǎn)權(quán)是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流和技術(shù)合作的普遍規(guī)則。從各國的實踐來看，知識產(chǎn)權(quán)綜合管理符合客觀規(guī)律和國際慣例。在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國發(fā)展的實際需要，形成更加高效的中國特色綜合知識產(chǎn)權(quán)管理體系，更好地維護(hù)國家和企業(yè)利益。

實踐證明，改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力。讓我們盡快行動起來，將中央政府的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體行動，有效解決地方知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制不完善、保護(hù)力度不夠、服務(wù)能力薄弱、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略缺乏強(qiáng)有力支持等突出問題，打破知識產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的瓶頸，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、質(zhì)量和效益提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

(原標(biāo)題：推進(jìn)綜合管理改革 釋放知識產(chǎn)權(quán)活力)