(原標(biāo)題:上海浦東:打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈)

上海浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為全國(guó)首家擁有專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)管理和綜合執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)，自2015年1月1日運(yùn)行以來(lái)，一直在深化“三位一體”管理體制改革，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈，逐步形成改革模式。

復(fù)合保險(xiǎn)解決企業(yè)后顧之憂

位于張江的上海奧普生物醫(yī)藥有限公司開(kāi)發(fā)了一種用于即時(shí)檢測(cè)的新產(chǎn)品。總經(jīng)理李付剛擔(dān)心該產(chǎn)品上市后會(huì)被假冒，起訴需要時(shí)間和金錢(qián)。聽(tīng)說(shuō)浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在開(kāi)發(fā)一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)項(xiàng)目。所有產(chǎn)品均可包裝投保，保額100萬(wàn)美元。李付剛的擔(dān)憂減輕了。

2016年2月，澳普作為試點(diǎn)企業(yè)，在上海自貿(mào)區(qū)辦理了首個(gè)“綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)”，在全球范圍內(nèi)為公司25項(xiàng)核心專(zhuān)利和醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備商標(biāo)投保。

這是一種復(fù)合保險(xiǎn)，包括專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等。由浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以“三位一體”改革的體制優(yōu)勢(shì)推出。目前，浦東新區(qū)生物醫(yī)藥和電子信息領(lǐng)域的許多企業(yè)都表示了參與保險(xiǎn)的意向，并就保單條款、保險(xiǎn)利益等具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了談判。

浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立之前，全國(guó)大部分地區(qū)的專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)都是由不同部門(mén)管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局只起到專(zhuān)利管理的作用。分散的管理和執(zhí)法模式已經(jīng)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的要求。同時(shí)，擁有專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)對(duì)專(zhuān)利或商標(biāo)更加重視，往往沒(méi)有形成品牌、文化版權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新的整體發(fā)展戰(zhàn)略。

隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和投資新規(guī)則談判的推進(jìn)，關(guān)稅等商業(yè)管制壁壘將逐步削弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)將日益升級(jí)，成為發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步控制世界貿(mào)易規(guī)則的核心手段。

經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)作，浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局取得了一系列成績(jī)。美國(guó)、法國(guó)、新加坡、韓國(guó)、伊朗、以色列等國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)均表示有意與浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作。隨著各項(xiàng)改革的成果，一大批國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司開(kāi)始在浦東聚集。

財(cái)力助“雙創(chuàng)新”

上海昱昂水性新材料科技有限公司意外從銀行獲得了200萬(wàn)元的追加授信額度，銷(xiāo)售額有望再增加500萬(wàn)元。于昂受益的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)增貸計(jì)劃。企業(yè)整體信用和高端醫(yī)療消毒專(zhuān)利首次成為銀行信貸的基礎(chǔ)。

去年3月，首只知識(shí)產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動(dòng)基金與此次知識(shí)產(chǎn)權(quán)增信增貸計(jì)劃同時(shí)推出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融的兩大創(chuàng)新產(chǎn)品為浦東新區(qū)帶來(lái)了這樣的成就:截至2016年12月，共有285家科技型企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押直接獲得銀行融資10多億元，導(dǎo)致銀行貸款約30億元。

浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，建立銀企對(duì)接平臺(tái)。去年11月，我局在中國(guó)發(fā)行了第一份知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)，在FTZ發(fā)行了第一份全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合保險(xiǎn)，進(jìn)一步加快了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資源的有機(jī)融合，分散和化解了科技企業(yè)維權(quán)和創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依托社會(huì)資源，還在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)建立了綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，充分整合國(guó)際運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)商資源，搭建了服務(wù)上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)的在線平臺(tái)，鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、托管、運(yùn)營(yíng)、金融、維權(quán)等一站式服務(wù)。

一個(gè)引導(dǎo)社會(huì)資本的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心也在上海自貿(mào)區(qū)加緊建設(shè)。金橋園區(qū)核心區(qū)面向國(guó)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，將成為浦東專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的綜合中心。根據(jù)自貿(mào)區(qū)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，啟動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心也在推進(jìn)之中。張江園區(qū)智能醫(yī)療、微電子等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心已進(jìn)入實(shí)體運(yùn)營(yíng)，世博園智能媒體網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心也在籌建中。

改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境

上海迪士尼樂(lè)園的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在海外備受關(guān)注。浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專(zhuān)題研究，與相關(guān)部門(mén)和迪士尼知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人建立互動(dòng)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，形成聯(lián)合管理的工作格局，確保迪士尼樂(lè)園平穩(wěn)有序運(yùn)行。2016年，浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理10起關(guān)于迪士尼知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴，其中立案調(diào)查4起，人民調(diào)解一日解決6起，沒(méi)收侵權(quán)物品727件。取得的成果得到了迪士尼知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者的高度認(rèn)可。

上海迪士尼樂(lè)園的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)縮影。浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)林本初表示，在執(zhí)法領(lǐng)域，浦東新區(qū)初步形成了多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制框架和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理平臺(tái)，支持以人民調(diào)解為主導(dǎo)，鼓勵(lì)商事調(diào)解和行業(yè)調(diào)解多種形式參與，實(shí)現(xiàn)了政府部門(mén)行政調(diào)解、人民法院司法調(diào)解和人民調(diào)解主導(dǎo)的第三方調(diào)解“三音聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。

2016年，浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)人民調(diào)解解決了57起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。與此同時(shí)，在服務(wù)和政策的雙重推動(dòng)下，浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的數(shù)量和質(zhì)量得到了快速提高。2016年1月至11月，專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)2.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)33.2%。

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)陸國(guó)強(qiáng)表示，在新的一年里，上海按照中央的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，探索建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系?！捌謻|新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為突破口，努力把浦東新區(qū)建設(shè)成為亞太知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市功能和形象的示范引領(lǐng)區(qū)?！标憞?guó)強(qiáng)說(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者沈澤珍)

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