江西工商打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生三個變化
2021-08-05 16:45:36
我國步入一個全新知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,自國工商機關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動開展以來,江西省興國縣工商局采取靈活多樣的方式,嚴厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為,取得明顯成效。
發(fā)動:變“部門戰(zhàn)”為“群眾戰(zhàn)”
以往的市場整治行動,該局往往是孤軍作戰(zhàn),因執(zhí)法阻力大,說情者也較多,收效不大。這種僅僅依靠自身力量的執(zhí)法行動,很難達到整治效果。
“這次專項行動,我們不但要自己出重拳,更要充分發(fā)動群眾,聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),營造打擊商標(biāo)侵權(quán)的社會氛圍,取得社會各界支持。”興國縣工商局局長陳榮彬如是說。
該局一方面做好宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾和社會各界知曉,并向社會公布舉報獎勵制度。專項行動開展兩個月以來,該局就接到群眾舉報12件,使商標(biāo)侵權(quán)違法行為受到嚴懲。
李某開了一家大米加工廠,擅自在包裝袋上印上“泰國香米”字樣,通過群眾舉報,被該局執(zhí)法人員查處,受到嚴懲。九陽是豆?jié){機類產(chǎn)品中比較有名的品牌,一些廠商在自己的產(chǎn)品上“傍”上了這個牌子。興國縣工商局接到舉報,查處了一大批假冒九陽產(chǎn)品。
另一方面,該局還與當(dāng)?shù)胤ㄖ?、公安、法院等機構(gòu)聯(lián)系和溝通,爭取他們在執(zhí)法行動和產(chǎn)品認定等方面給予支持和幫助。同時,該局派出專人對一些知名品牌經(jīng)銷店進行走訪,了解和掌握識假辨假知識,并與生產(chǎn)廠家取得聯(lián)系,爭取他們的支持和配合。農(nóng)達農(nóng)藥、邦迪創(chuàng)可貼、強生痱子粉等產(chǎn)品的廠家,紛紛派出代表,對該局的專項行動予以支持和配合。在廠家的配合下,該局查獲了一批假冒產(chǎn)品。
“以前聽過工商機關(guān)的一些工作,但從來沒像此次這樣聲勢浩大,工商機關(guān)有這樣的信心和決心,相信我們銷售的正牌產(chǎn)品就不會被假冒?!迸d國縣百家欣超市法定代表人鐘萍高興地說。正是工商機關(guān)的專項行動,清理了市場上的假冒洗滌用品,使該超市的正牌洗滌產(chǎn)品銷量翻了一番。
措施:變“明檢查”為“暗摸查”
2010年12月29日一大早,李某裝載滿滿一車貨物從興國縣城出發(fā),準(zhǔn)備批發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售點。當(dāng)他在該縣鼎龍鄉(xiāng)卸貨時,遇上工商執(zhí)法人員巡查,車內(nèi)的冒牌“滅害靈”被查扣。在此次專項行動中,興國縣工商局走出了全面排查、走馬觀花的老套路,改變了以往的專項行動整治模式,創(chuàng)新了工作方式,使像李某這樣在日常巡查中漏網(wǎng)的一批違法分子難逃法網(wǎng)。
興國是一個擁有近80萬人口、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大縣,而在職的工商執(zhí)法人員只有110多人,真正處在執(zhí)法一線的不足90人。如果采取正常的逐戶排查方式,往往查了上家,跑了下家。面對有限的人力資源,加上無固定店面流動違法行為增多的情況,該局改變了拉網(wǎng)式巡查的方法,采取了“一明兩暗”的整治方式?!耙幻鳌奔匆慌鷪?zhí)法人員加強對批發(fā)戶和較大銷售戶的檢查,從明處發(fā)現(xiàn)違法行為?!皟砂怠奔匆慌鷪?zhí)法人員暗摸違法分子的倉庫等隱蔽銷售點,一批執(zhí)法人員跟蹤送貨車等流動銷售點,從源頭上遏制假冒產(chǎn)品流入市場。通過這種方式,該局已查處商標(biāo)侵權(quán)案件27起,使一大批侵權(quán)假冒產(chǎn)品退出了市場。
“真沒有想到,像我這樣無固定場所的違法行為,也能被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),看來違法的生意不能干了。”李某受到處罰后,深有感觸地說。
成效:變“一陣風(fēng)”為“長利箭”
部署、檢查、上報往往是專項行動的“三部曲”。如今,興國的侵權(quán)商品少了,市場干凈了許多,工商機關(guān)開展的專項行動取得了階段性成果。然而,興國縣工商局沒有滿足唱好“三部曲”,他們彈出了更加美妙的音符。
“專項行動到2011年3月結(jié)束,但我們的執(zhí)法行動永遠不能結(jié)束。我們的執(zhí)法不能是‘一陣風(fēng)’,而要成為‘長利箭’,要建立長效機制,防止違法行為的反彈?!标悩s彬在工作布置會上說。
為此,該局在專項行動中,推出八項長效保障機制:舉報獎勵制,對商標(biāo)侵權(quán)行為進行舉報的,按照最上限兌現(xiàn)舉報獎金;抵制說情制,抵制說情風(fēng),并對說情人進行登記;定期巡查制,劃區(qū)域、定人員實行一對一監(jiān)管,并對巡查人員實行考核扣分措施;內(nèi)部獎勵制,對查處商標(biāo)侵權(quán)行為有功的單位和人員,作為評選辦案先進單位和辦案能手的依據(jù)之一;從嚴處罰制,對商標(biāo)侵權(quán)違法行為,在法定幅度內(nèi)從重處罰;重要品牌商品進貨及銷貨備案制,要求經(jīng)營者進貨有票據(jù),銷貨有記錄;違法行為記過制,凡受過查處的經(jīng)營戶,當(dāng)年取消所有先進評選資格,并進入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng);違法行為曝光制,分時段對違法行為進行公示。