中國國家工商行政管理總局局長周伯華在近日接受《中國日報》專訪時表示，在“十二五”期間，我國將繼續(xù)提高商標(biāo)審查質(zhì)量和效率，加強(qiáng)對注冊商標(biāo)的保護(hù)措施，縮短商標(biāo)注冊周期，促進(jìn)商標(biāo)注冊申請量和有效注冊商標(biāo)總量的持續(xù)增長。周局長認(rèn)為，在“十二五”時期，商標(biāo)工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，自覺堅持科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐這個基本著力點，全面提高商標(biāo)注冊、運用、保護(hù)和管理能力，圓滿完成商標(biāo)戰(zhàn)略第二階段工作任務(wù)，使我國商標(biāo)工作達(dá)到國際水平。

他表示，總局在未來的工作中，會繼續(xù)加強(qiáng)商標(biāo)國際交流與合作，樹立我國保護(hù)商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)的良好國際形象，加大商標(biāo)境外注冊和海外維權(quán)力度，力爭在“十二五”期間，受理商標(biāo)國際注冊申請10萬件，比“十一五”期間81214件增加23%，確保排名第一;提出商標(biāo)國際注冊申請8000件，比“十一五”期間4740件增加69%。

“在中國，只要是被侵權(quán)和假冒的商標(biāo)，都會得到有效的保護(hù)。我們歡迎積極的舉報，我們會認(rèn)真查處相關(guān)案件。從去年年底到今年，我們移交司法部門的已經(jīng)有200多起案件，這就是把行政執(zhí)法和司法保護(hù)很好的結(jié)合起來了?！敝芫珠L說。

周伯華在地方視察工作

根據(jù)國家工商總局商標(biāo)局提供的數(shù)字顯示：2010年，全國工商行政管理系統(tǒng)共查處各類商標(biāo)違法案件56034件，同比增長9.78%。從案件種類分：一般違法案件7386件，同比增長0.51%;侵權(quán)假冒案件48548件，同比增長11.36%。其中涉及國內(nèi)商標(biāo)44510件，同比增長9.68%;涉外商標(biāo)11524件，同比增長10.16%。

周局長談道：“國外在中國注冊的商標(biāo)，已經(jīng)達(dá)到了50多萬件。一大批國際知名的品牌，在中國都受到了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對于這一點，連美國和歐盟都是認(rèn)可的?！?/p>

據(jù)國家工商總局商標(biāo)局的同事介紹，2010年，外國企業(yè)通過代理直接向我國提出商標(biāo)注冊申請67838件，通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織馬德里體系提出國際注冊商標(biāo)領(lǐng)土延伸至中國的商標(biāo)注冊申請30889件，共計98727件，占我國當(dāng)年商標(biāo)注冊申請總量107.2萬件的9.2%。其中，申請量最多的前兩類商品是電子產(chǎn)品和服裝產(chǎn)品。在中國申請商標(biāo)注冊的海外公司來自的國家共147個。其中申請量排名前三的分別國家是：美國(23346件)，日本(20021件)和德國(6333件)。

自國務(wù)院去年部署的打擊侵權(quán)假冒專項行動以來，工商總局共審查45萬件商標(biāo)注冊申請，依法駁回8.1萬件，其中包含不少的惡意申請。成功解決了“鎮(zhèn)江香醋”集體商標(biāo)在韓國被惡意搶注案件和“孔子學(xué)院”商標(biāo)在哥斯達(dá)黎加被惡意搶注案件。當(dāng)前正在積極協(xié)助解決我國28家知名企業(yè)商標(biāo)在非洲知識產(chǎn)權(quán)組織被搶注一案。

周局長對我報記者介紹道，自1979年我國恢復(fù)全國商標(biāo)統(tǒng)一注冊以來，我國的商標(biāo)注冊年申請量從1980年的2.6萬件迅猛增長到2010年的107.2萬件，增長了40倍，連續(xù)9年位居世界第一。

商標(biāo)注冊年申請量的迅猛增長，既反映了我國商標(biāo)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時也對我國的商標(biāo)注冊工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。多年來，受人員編制的限制，我國的商標(biāo)審查能力無法適應(yīng)商標(biāo)注冊申請量飛速增長的需要，造成商標(biāo)注冊申請不斷積壓，商標(biāo)注冊周期不斷延長。截止2007年底，我國的商標(biāo)注冊申請積壓已達(dá)到182萬件，商標(biāo)注冊周期延長到36個月以上。

但自2008年起，我國的商標(biāo)事業(yè)實現(xiàn)了審查量大于申請量，扭轉(zhuǎn)了自2000年以來，申請量一直大于審查量的被動局面。2009年審查141.5萬件，2010年又創(chuàng)新高，完成審查148萬件，相當(dāng)于以前近五年的工作量。近三年，申請量260萬件，相當(dāng)于前28年總量的45.7%;審查量364萬件，相當(dāng)于加快審查前12年的工作量;注冊量259萬件，相當(dāng)于前28年總量的85.3%。這段時期，是我國商標(biāo)事業(yè)飛速發(fā)展的時期。

與此同時，周局長要求總局相關(guān)工作部門切實提高審查效率，充實審查人員，細(xì)化審查流程中各個環(huán)節(jié)所需要的時限，確保將商標(biāo)注冊審查周期控制在10個月以內(nèi)、商標(biāo)異議裁定周期控制在20個月以內(nèi)。并且要求力爭“十二五”期間商標(biāo)申請量達(dá)到500萬件，比“十一五”期間408萬件增加20%;商標(biāo)注冊量達(dá)400萬件，比“十一五”期間313萬件增加30%;有效注冊商標(biāo)達(dá)到800萬件，繼續(xù)在世界上處于領(lǐng)先地位。

在“十二五”期間商標(biāo)注冊的質(zhì)量和數(shù)量上尋求突破的同時，周局長還要求相關(guān)人員積極配合國務(wù)院法制辦做好《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實施條例》的修改工作。起草《商標(biāo)代理條例》。適時對集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、特殊標(biāo)志等現(xiàn)行規(guī)章進(jìn)行修改。適時出臺商標(biāo)注冊、管理和保護(hù)規(guī)范性文件，在法律上為我國商標(biāo)事業(yè)未來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

此外，2010年12月和2011年1月，國家工商總局在安徽省蕪湖市和江蘇省蘇州市分別召開國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范企業(yè)、示范城市(區(qū))經(jīng)驗交流暨商標(biāo)運用保護(hù)會議。認(rèn)真總結(jié)回顧全國首批41家示范企業(yè)和53個示范城市(區(qū))實施商標(biāo)戰(zhàn)略的好經(jīng)驗和好做法。41家國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范企業(yè)在蕪湖會議上聯(lián)名簽署了《國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范企業(yè)蕪湖倡議》(以下簡稱《蕪湖倡議》)，53個國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市(區(qū))在蘇州會議上聯(lián)名簽署《國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市(區(qū))蘇州共識》(以下簡稱《蘇州共識》)。

《蕪湖倡議》和《蘇州共識》的簽署有利于增強(qiáng)示范企業(yè)和示范城市(區(qū))的社會責(zé)任感和使命感，更好地發(fā)揮示范作用，從而更好地推進(jìn)全社會的商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作;從另一個角度，也有利于工商系統(tǒng)繼續(xù)得到地方政府的大力支持，更好地開展商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作。同時，總局將深入開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及“地溝油”等專項整治執(zhí)法行動。按照全國食品安全整頓工作辦公室要求，對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者，深入開展集中專項整治執(zhí)法檢查行動，依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定強(qiáng)化對食品添加劑質(zhì)量的監(jiān)管.

周局長還介紹道，在新的一年里，總局對于關(guān)乎民生的食品安全工作將持續(xù)加大工作力度，深入開展乳制品市場專項整治執(zhí)法行動，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和檢查落實工作，在嚴(yán)格乳制品特別是嬰幼兒乳制品市場主體準(zhǔn)入，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管與抽樣檢驗和嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為等方面下功夫，尤其對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀、案件查辦和責(zé)任追究落實到位，務(wù)求干凈徹底，切實保障流通環(huán)節(jié)乳制品市場消費安全。