最近有企業(yè)辦稅人員詢問“為何這個月我公司無法網(wǎng)上申領發(fā)票了?”，經(jīng)查詢，辦稅廳回復：“貴公司法定代表人在XX省XX市的納稅人XX被認定為非正常戶，需要及時處理，否則將對其名下其他納稅人限量供應發(fā)票，并被禁止使用發(fā)票網(wǎng)上申領服務。”

去年底國家稅務總局上線的跨區(qū)域風險管理系統(tǒng)，對納稅人的法定代表人或經(jīng)營者在異地為非正常戶的法定代表人或經(jīng)營者進行預警，形成非正常戶異地協(xié)作管理制度。

公司注冊-就找企幫幫北京工商注冊-代辦注冊公司-營業(yè)執(zhí)照" src="http://m.organicfaculty.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051041312.png" alt="公司注冊-就找企幫幫北京工商注冊-代辦注冊公司-營業(yè)執(zhí)照" />1.納稅人會在什么情況下會被認定為非正常戶?

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根據(jù)《稅務登記管理辦法》(國家稅務總局令第7號)規(guī)定：“第四十條 已辦理稅務登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務機關責令其限期改正后，逾期不改正的，稅務機關應當派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務的，由檢查人員制作非正常戶認定書，存入納稅人檔案，稅務機關暫停其稅務登記證件、發(fā)票領購簿和發(fā)票的使用?！奔啊暗谒氖粭l 納稅人被列入非正常戶超過三個月的，稅務機關可以宣布其稅務登記證失效，其應納稅款的依法追征?！?PS：財務們請牢記申報期限，按時申報哦)

2011年，總局再次發(fā)文，對認定非正常戶做了更明確的規(guī)定，《國家稅務總局關于進一步完善稅務登記管理有關問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第021號)第二條規(guī)定：“嚴格非正常戶認定管理。對經(jīng)稅務機關派員實地核查，查無下落的納稅人，如有欠稅且有可以強制執(zhí)行的財物的，稅務機關應按照《稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施;納稅人無可以強制執(zhí)行的財物或雖有可以強制執(zhí)行的財物但經(jīng)采取強制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務的，方可認定為非正常戶。(PS：請各位老板一定保持聯(lián)系暢通，方便稅務機關及時溝通，保障納稅人合法權益哦)

代辦公司注冊-營業(yè)執(zhí)照" src="http://m.organicfaculty.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051041711.png" alt="注冊公司-就找企幫幫北京工商注冊-代辦公司注冊-營業(yè)執(zhí)照" />2.如果還是不小心成了非正常戶，稅務機關會如何處理?

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同樣是11年的021號公告第二條規(guī)定：

開展非正常戶公告。稅務機關在非正常戶認定的次月，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡等媒體上公告非正常戶。納稅人為企業(yè)或單位的，公告企業(yè)或單位的名稱、納稅人識別號、法定代表人或負責人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點;納稅人為個體工商戶的，公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名、納稅人識別號、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點。

實施非正常戶追蹤管理。稅務機關發(fā)現(xiàn)非正常戶納稅人恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營的，應及時處理，并督促其到稅務機關辦理相關手續(xù)。對沒有欠稅且沒有未繳銷發(fā)票的納稅人，認定為非正常戶超過兩年的，稅務機關可以注銷其稅務登記?！?/p>

非正常戶跨區(qū)域風險管制。若本地(指廈門市)納稅人的法定代表人或經(jīng)營者是異地(指廈門市外)非正常戶的法定代表人或經(jīng)營者，本地納稅人將在廈門地區(qū)受到以下限制：

第一、在發(fā)票領用環(huán)節(jié)進行限制，在增值稅發(fā)票領用時，實行交(驗)舊供新，原則上按次限量供應，每次發(fā)放發(fā)票數(shù)量不超過25份，不允許其使用發(fā)票網(wǎng)上申領服務。

第二、在稅務登記環(huán)節(jié)進行限制，對非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營者申報辦理新的稅務登記的，稅務機關予以臨時稅務登記，限量供應發(fā)票。

企業(yè)注冊-就找企幫幫工商注冊-代辦集團公司注冊-營業(yè)執(zhí)照" src="http://m.organicfaculty.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051041938.png" alt="企業(yè)注冊-就找企幫幫工商注冊-代辦集團公司注冊-營業(yè)執(zhí)照" />3.取得非正常戶的異常增值稅扣稅憑證，購買方可否抵扣進項稅額?

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企業(yè)非正常了，開具的發(fā)票被稅務機關依規(guī)列入異常抵扣范圍，那么根據(jù)稅總發(fā)〔2017〕46號文，第二條異常憑證的處理：增值稅一般納稅人取得異常憑證，尚未申報抵扣或申報出口退稅的，暫不允許抵扣或者辦理退稅;已經(jīng)申報抵扣的，一律先作進項稅額轉出;已經(jīng)辦理出口退稅的，稅務機關可按照異常憑證所涉及的退稅額對該企業(yè)其他已審核通過的退稅款暫緩辦理出口退稅，無其他應退稅款或應退稅款小于涉及退稅額的，可由出口企業(yè)提供差額部分的擔保。經(jīng)核實，符合現(xiàn)行增值稅進項稅抵扣或出口退稅相關規(guī)定的，企業(yè)可繼續(xù)申報抵扣，或解除擔保并繼續(xù)辦理出口退稅。

(各位親，這份文的意思就是，如果稅務機關將非正常戶的發(fā)票列入異常抵扣范圍，下游受票方若未抵扣，暫不允許抵扣;若已抵扣，需進項轉出;待核實情況符合抵扣規(guī)定，方可繼續(xù)抵扣。)

工商注冊代理-營業(yè)執(zhí)照" src="http://m.organicfaculty.cn/uploadfile/2021/0526/20210526051041756.png" alt="代辦北京公司注冊找企幫幫-工商注冊-注冊公司-工商注冊代理-營業(yè)執(zhí)照" />4.最后一個問題來了，成了非正常戶，如何解除呢?

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被稅務機關認定為非正常戶的納稅人，需恢復履行納稅義務的，向稅務機關提出申請辦理解除非正常戶。

(1)向辦稅服務廳遞交資料，提供情況說明和解除非正常狀態(tài)的理由。

(2)辦稅服務廳核對納稅人報送資料是否齊全、是否符合法定形式，符合的受理;不符合的當場一次性告知納稅人應補正資料或不予受理原因。

(3)納稅人根據(jù)稅務機關要求在辦稅服務廳辦理補充申報，補繳稅款、滯納金、罰款等未結事項，辦結所有未結事項后，予以解除非正常戶。

非正常戶限制重重，請各位親依法誠信納稅，警惕成為非正常戶哦!