發(fā)票作為稅務(wù)機(jī)關(guān)“以票管稅”的重要手段，是購銷商品、提供或者接受勞務(wù)和其他經(jīng)營活動(dòng)中開具、收取的收付款憑證，是經(jīng)營活動(dòng)的原始憑證，是單位和個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中會(huì)計(jì)核算的主要憑證，既是買方的支出證明，也是賣方收入證明，同時(shí)還是買方維權(quán)的合法憑證。

　　1發(fā)票的基本聯(lián)次、用途和基本內(nèi)容

　　普通發(fā)票的基本聯(lián)次包括發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。

　　增值稅專用發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián)，作為購買方核算采購成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián)，作為購買方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián)，作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途，由納稅人自行確定。

　　發(fā)票的基本內(nèi)容包括：發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經(jīng)營項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個(gè)人)名稱(章)等。

　　2增值稅發(fā)票的領(lǐng)用手續(xù)

　　根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十五條規(guī)定：需要領(lǐng)用發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件(五證合一后為加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照)、經(jīng)辦人身份證明、發(fā)票專用章印模、《納稅人領(lǐng)用發(fā)票票種核定表》等，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)。資料齊全并符合條件的，當(dāng)場發(fā)放《發(fā)票領(lǐng)用簿》。

　　如果申請領(lǐng)用普通發(fā)票的，持《發(fā)票領(lǐng)用簿》到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理即可。

　　如果申請領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票的，持《發(fā)票領(lǐng)用簿》、憑稅控盤或金稅盤等，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理即可。其中，申請領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票的，必須事先登記為增值稅一般納稅人資格(住宿業(yè)小規(guī)模納稅人自開票除外)、最高開票限額審批、稅控盤或金稅盤發(fā)行等手續(xù)。

　　3發(fā)票開具

　　單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。對作廢的發(fā)票，應(yīng)當(dāng)在發(fā)票上加蓋“作廢”戳記，作廢發(fā)票全部聯(lián)次妥善保管。

　　單位和個(gè)人在銷售商品或提供勞務(wù)、服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)該按規(guī)定主動(dòng)向付款方開具發(fā)票，不能以任何理由或借口拒絕開具發(fā)票，不能以任何理由或借口開具收款收據(jù)及其他憑證。開具不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。

　　購買方如果要求開具增值稅專用發(fā)票的，須向銷售方提供購買方名稱(不得為自然人)、納稅人識別號、地址電話、開戶行及賬號等信息，但不需要提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶許可證、增值稅一般納稅人登記表等相關(guān)證件或其他證明材料。

　　個(gè)人消費(fèi)者索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，不需要向銷售方提供納稅人識別號、地址電話、開戶行及賬號信息，也不需要提供相關(guān)證件或其他證明材料。

　　任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：(一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;(二)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;(三)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

　　4發(fā)票保管

　　單位和個(gè)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票，應(yīng)該按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票，并需建立嚴(yán)格保管制度妥善保管好發(fā)票，不得擅自損毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。

　　如果在發(fā)票保管過程中發(fā)生發(fā)票丟失、被盜情況的，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)，并登報(bào)聲明作廢，同時(shí)依法接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。

　　任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和代開發(fā)票(經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)代開發(fā)票除外)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。

　　5發(fā)票取得

　　銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下，依法由付款方向收款方開具發(fā)票。消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)，在付款的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)索取發(fā)票。對不符合規(guī)定的發(fā)票，有權(quán)拒收或向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)。在要求銷售方開具發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額，或者自行填開發(fā)票入賬。

　　任何單位和個(gè)人不得介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票;對知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假發(fā)票的，不得受讓、開具、存放、攜帶、郵寄和運(yùn)輸;不得以其他憑證代替發(fā)票使用。

　　6申請印制冠名普通發(fā)票的手續(xù)

　　如果您已依法辦理稅務(wù)登記，有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全，發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動(dòng)需要的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，印制帶有您單位名稱的發(fā)票。申請印制冠名發(fā)票需提供資料：《印有本單位名稱發(fā)票印制表》、經(jīng)辦人身份證明、發(fā)票專用章印模、自行設(shè)計(jì)的發(fā)票樣式等。

　　7增值稅專用發(fā)票的特殊規(guī)定

　　如果您取得增值稅一般納稅人資格，應(yīng)通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)領(lǐng)購、開具紙質(zhì)增值稅發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。

　　增值稅專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額行政許可管理，即單份專用發(fā)票開具的金額合計(jì)數(shù)不得超過上限額度，最高開票限額由一般納稅人申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批許可。

　　一般納稅人取得的用于抵扣的進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票，應(yīng)在開具之日起180天內(nèi)到國稅機(jī)關(guān)或網(wǎng)上進(jìn)行掃描認(rèn)證(納稅信用等級為A、B類，可登錄所在省增值稅發(fā)票查詢平臺自行勾選認(rèn)證)，并在認(rèn)證通過的次月申報(bào)期內(nèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。如果取得的增值稅專用發(fā)票未在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)證、申報(bào)抵扣或申請稽核比對的，且不符合逾期認(rèn)證、抵扣條件的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證。

　　8稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票的程序

　　(一)申請代開增值稅普通發(fā)票

　　按規(guī)定依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人、或臨時(shí)取得超出領(lǐng)購發(fā)票使用范圍或者超過領(lǐng)用發(fā)票開具限額的業(yè)務(wù)收入，或被國稅機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票，或從外省(自治區(qū)、直轄市)來所在省臨時(shí)從事經(jīng)營活動(dòng)且業(yè)務(wù)量小，請攜帶相關(guān)證明資料，到主管國稅機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票。只要提供資料齊全，可以及時(shí)辦理。證明資料包括：(1)提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》;(2)自然人申請代開發(fā)票，提交身份證原件及復(fù)印件。其他納稅人申請代開發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照(或稅務(wù)登記證或組織機(jī)構(gòu)代碼證)、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。

　　(二)申請代開增值稅專用發(fā)票

　　已辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人以及國家稅務(wù)總局確定的其他可以代開增值稅專用發(fā)票的納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，可向主管國稅機(jī)關(guān)申請代開。提交資料包括：(1)提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》;(2)提交加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照(或稅務(wù)登記證或組織機(jī)構(gòu)代碼證)、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。

　　9違反發(fā)票管理規(guī)定的處罰

　　單位和個(gè)人違反《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》相關(guān)規(guī)定的，按法定程序進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　10發(fā)票舉報(bào)的途徑

　　單位和個(gè)人遇到經(jīng)營者拒絕開具發(fā)票，開具不符合規(guī)定的發(fā)票，借口尚未領(lǐng)取發(fā)票而不開發(fā)票，或以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票等違法行為，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)。舉報(bào)途徑：可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)上門舉報(bào);撥打當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局12366納稅服務(wù)熱線舉報(bào)。