集市交易稅

????對在集市上出售規(guī)定應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個人按實(shí)際銷售價格征收的一種稅。1961年隨著國民經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村集貿(mào)市場得到恢復(fù)和發(fā)展，在稅收方面出現(xiàn)了三個需要解決的問題：一是集市交易價格一般偏高，部分農(nóng)民收入較多，需要從稅收上加以調(diào)節(jié)；二是集市上出售的農(nóng)副產(chǎn)品一般不征稅，而城市國營商業(yè)、供銷合作社出售的農(nóng)副產(chǎn)品都征稅，需要平衡稅負(fù)；三是少數(shù)投機(jī)商販乘機(jī)活動，需要在稅收方面采取措施，配合市場管理部門保護(hù)農(nóng)民的合法交易。為此，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，財政部擬定了“集市交易稅試行規(guī)定”。1962年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)了財政部制定的《集市交易稅試行規(guī)定》，決定在全國范圍內(nèi)開征集市交易稅，各省、自治區(qū)。直轄市結(jié)合本地區(qū)情況制定具體征稅辦法。集市交易稅的納稅人是，凡在集市上出售應(yīng)稅農(nóng)副產(chǎn)品的單位和個人都是集市交易稅的納稅人。其征稅范圍，原則上定為7類產(chǎn)品：家畜、家禽、肉類、蛋品、干鮮果、土特產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品。其中家禽和蛋品兩類于1962年10月停止征收。集市交易稅的稅率根據(jù)不同產(chǎn)品分為3個等級；一般產(chǎn)品稅率為10%；少數(shù)售價較高的產(chǎn)品稅率為15%；家庭手工業(yè)品和國家不需掌握的產(chǎn)品，稅率為5%。集市交易稅的減免規(guī)定有：（1）為照顧農(nóng)民之間的零星交易，各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會可在7～10元的幅度內(nèi)規(guī)定一個起征點(diǎn)，未到起征點(diǎn)的不征收集市交易稅；（2）為配合國家收購農(nóng)副產(chǎn)品，對農(nóng)民以低于集市上的價格出售給國營商業(yè)、供銷合作社的產(chǎn)品可給予減稅或免稅的照顧；（3）為加強(qiáng)市場和物價管理，防止黑市交易，對通過貿(mào)易貨棧、集市貿(mào)易服務(wù)部出售的產(chǎn)品或委托貿(mào)易貨棧、集市貿(mào)易服務(wù)部、供銷社代銷以及由它們介紹成交的產(chǎn)品給予減稅30%的優(yōu)惠；（4）為促進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，對幼畜、幼禽、各種作物的種子、種苗、飼料、柴草、小農(nóng)具等產(chǎn)品可不征集市交易稅。1964年以后，一些地方停征了這一稅種。80年代以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，作為農(nóng)副產(chǎn)品交換市場的集市貿(mào)易，空前活躍繁榮。為了配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場管理；并適當(dāng)調(diào)節(jié)收入，平衡稅收負(fù)擔(dān)，一些地區(qū)重新恢復(fù)征收集市交易稅。