行政許可常識：消防行政許可辦理范圍

　　根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政許可法》和《湖北省實施

　　(一)許可項目：建筑工程消防設(shè)計審核

　　設(shè)定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國消防法》(1998年4月29日，主席令第4號)第10條;

　　2、《湖北省實施

　　3、《省政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關(guān)的決定》(2004年9月2日，省政府令第268號)第54項。

　　受理機構(gòu)：縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)防火管理部門

　　許可機關(guān)：縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)

　　許可對象：新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程

　　申請人需要提交的材料：

　　1、《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》;

　　2、新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程設(shè)計圖紙和設(shè)計文件。

　　許可程序：

　　1、受理：

　　(1)受理機關(guān)接到行政許可申請后，就申請事項是否需要依法取得行政許可、是否屬于本機關(guān)管轄以及申請材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫是否正確等事項進行初步審查。

　　(2)經(jīng)初步審查，受理行政許可的，出具受理行政許可申請憑證。當場作出行政許可決定的，無需出具受理憑證;經(jīng)初步審查，不予受理行政許可的，應(yīng)當口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

　　(3)對通過信函、電報等方式提出申請的，受理機關(guān)應(yīng)當自收到申請材料之日起5日內(nèi)完成初步審查，分別情形作出處理，并通知申請人。逾期未通知的，視為受理。

　　2、審查：

　　(1)對申請人提交材料的合法性、真實性進行審查。

　　(2)組織工作人員進行實地核查，制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認。

　　(3)提出審查意見并簽名，報許可機關(guān)負責人或其授權(quán)的工作人員審定。

　　(4)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》，設(shè)計單位根據(jù)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》修改設(shè)計。

　　(5)公安消防機構(gòu)對重新報審的修改后的設(shè)計圖紙進行復(fù)審。

　　3、決定：

　　(1)對準予行政許可的，簽發(fā)意見書。

　　(2)對不予行政許可的，制定并下達不予行政許可決定書，說明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

　　許可費用：審批不收費

　　許可數(shù)量：未限制

　　許可時限：公安消防機構(gòu)從登記收圖之日起，一般工程在10日內(nèi)，國家、省級重點建筑工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程都在20日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》。需要組織專家論證消防設(shè)計的工程，可以延長至30日。

　　(二)許可項目：建筑工程消防設(shè)計竣工驗收

　　設(shè)定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國消防法》(1998年4月29日，中華人民共和國主席令第4號)第10條;

　　2、《湖北省實施

　　3、《省政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關(guān)的決定》(2004年9月2日，省政府令第268號)第55項;

　　受理機構(gòu)：縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)防火管理部門

　　許可機關(guān)：縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)

　　許可對象：通過公安機關(guān)消防機構(gòu)建筑工程消防設(shè)計審核，已竣工并經(jīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計單位、施工單位初驗合格的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更建筑工程

　　申請人需要提交的材料：

　　1、《建筑工程消防驗收申報表》;

　　2、新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項目的消防設(shè)計圖紙、資料和《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》;

　　3、具備資格的建筑消防設(shè)施檢測單位出具的《建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告》。

　　許可程序：

　　1、受理：

　　(1)受理機關(guān)接到行政許可申請后，就申請事項是否需要依法取得行政許可、是否屬于本機關(guān)管轄以及申請材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫是否正確等事項進行初步審查。

　　(2)經(jīng)初步審查，受理行政許可的，出具受理行政許可申請憑證。當場作出行政許可決定的，無需出具受理憑證;經(jīng)初步審查，不予受理行政許可的，應(yīng)當口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

　　(3)對通過信函、電報等方式提出申請的，受理機關(guān)應(yīng)當自收到申請材料之日起5日內(nèi)完成初步審查，分別情形作出處理，并通知申請人。逾期未通知的，視為受理。

　　2、審查

　　(1)初審：對消防驗收資料進行初審初審合格的，在10天的時間內(nèi)組織現(xiàn)場消防驗收，并在7天內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》;初審不合格的，要求建設(shè)單位重新整理消防驗收資料

　　(2)現(xiàn)場消防驗收：合格的，填發(fā)合格的消防驗收意見書;現(xiàn)場消防驗收不合格的，填發(fā)不合格的消防驗收意見書，并要求建設(shè)單位整改復(fù)驗。

　　(3)檢驗合格，填發(fā)合格的消防驗收意見書。

　　許可費用：審批不收費

　　許可數(shù)量：未限制

　　(三)許可項目：公共聚集場所使用或開業(yè)前的消防安全許可

　　設(shè)定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國消防法》(1998年4月29日，主席令第4號)第12條;

　　2、《湖北省實施

　　3、《省政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關(guān)的決定》(2004年9月2日，省政府令第268號)第56項。

　　受理機構(gòu)：縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)防火管理部門

　　許可機關(guān)：縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)

　　許可對象：使用或開業(yè)前的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂等公眾聚集場所

　　申請人需要提交的材料：

　　1、開辦單位或個人申請報告(個人需提交身份證明文件);

　　2、場所建筑物的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》;

　　3、場所建筑物的《建筑工程消防驗收意見書》;

　　4、消防安全管理制度;

　　5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

　　6、需要說明的其他材料。

　　許可程序和時限：

　　1、申請

　　(1)公眾聚集場所使用或開業(yè)的單位或個人于使用或開業(yè)前15日到本地區(qū)公安消防機構(gòu)申報，領(lǐng)取《消防安全檢查申報表》，將報審的有關(guān)資料整理齊全報送公安消防機構(gòu)，符合條件的制發(fā)《受理行政許可申請通知書》及《收取行政許可申請材料憑證》;

　　(2)不予受理行政許可的，應(yīng)當口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

　　2、審查：

　　(1)對申請人提交材料的合法性、真實性進行審查。

　　(2)組織工作人員進行實地檢查(公安消防機構(gòu)應(yīng)在依法受理后4個工作日內(nèi)進行檢查)，制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認。

　　(3)提出審查意見并簽名，報許可機關(guān)負責人或其授權(quán)的工作人員審定。

　　3、決定：

　　(1)自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達《消防安全檢查意見書》。

　　(2)對不予行政許可的，制定并下達不予行政許可決定書，說明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

　　許可費用：不收費

　　許可數(shù)量：未限制

　　(四)許可項目：具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動舉辦前的消防安全許可

　　設(shè)定依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國消防法》(1998年4月29日，主席令第4號)第13條;

　　2、《湖北省實施

　　3、《省政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關(guān)的決定》(2004年9月2日，省政府令第268號)第57項。

　　受理機構(gòu)：縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)防火管理部門

　　許可機關(guān)：縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)

　　許可對象：舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險大型群眾性活動的單位或個人

　　申請人需要提交的材料：

　　1、舉辦單位或個人申請報告(個人需提交身份證明文件);

　　2、對于在建筑內(nèi)舉辦大型活動的，應(yīng)提交該建筑的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》;

　　3、消防安全管理制度;

　　4、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

　　5、需要說明的其他材料。

　　許可程序和時限：

　　1、申請

　　(1)舉辦具有火災(zāi)危險大型群眾性活動的單位或個人于舉辦大型活動前10日到本地區(qū)公安消防機構(gòu)申報，領(lǐng)取《消防安全檢查申報表》，將報審的有關(guān)資料整理齊全報送公安消防機構(gòu)受理，符合申請條件的領(lǐng)取《受理行政許可申請通知書》及《收取行政許可申請材料憑證》;

　　(2)不予受理行政許可的，應(yīng)當口頭告知申請人不予受理，并說明理由，申請人要求書面決定的，出具不予受理行政許可申請決定書。

　　2、審查：

　　(1)對申請人提交材料的合法性、真實性進行審查。

　　(2)組織工作人員進行實地檢查(公安消防機構(gòu)應(yīng)在依法受理后4個工作日內(nèi)進行檢查)，制作核查記錄，由核查人員和被核查方簽字確認。

　　(3)提出審查意見并簽名，報許可機關(guān)負責人或其授權(quán)的工作人員審定。

　　3、決定：

　　(1)自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達《消防安全檢查意見書》。

　　(2)對不予行政許可的，制定并下達不予行政許可決定書，說明不予許可理由，并將申辦材料一并退還申辦人員，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

　　許可費用：不收費

　　許可數(shù)量：未限制