工商行政管理部門對侵犯注冊商標專用權(quán)的行政手段和行政保護措施
2022-06-02 16:25:28
1.行政處理方法
根據(jù)《商標法》第53條的規(guī)定,處理侵犯注冊商標專用權(quán)糾紛有兩種行政途徑:
(1)協(xié)商解決。協(xié)商是指商標侵權(quán)糾紛發(fā)生后,工商行政管理部門可以組織協(xié)調(diào),雙方就爭議問題進行協(xié)商,在相互接受的基礎上達成和解協(xié)議,使雙方爭議得以解決的方式。商標侵權(quán)糾紛的協(xié)商解決由雙方直接進行,無需仲裁或司法程序,省去了仲裁和訴訟的麻煩和費用。而且氣氛總體友好靈活,有利于雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)。
當然,雙方談判互諒互讓,并不意味著要求或允許雙方無原則地讓步。協(xié)調(diào)的前提是明辨是非,協(xié)商達成的協(xié)議不得違反國家法律法規(guī),不得損害任何一方或第三方的合法權(quán)益。各方協(xié)商達成的協(xié)議必須自覺履行。如果一方未能履行,另一方可以尋求其他途徑來解決他們的爭端。
(2)行政調(diào)解。工商行政管理部門可以根據(jù)當事人的請求,就侵權(quán)賠償金額進行調(diào)解。調(diào)解是工商行政管理部門應當事人的請求進行的,調(diào)解的內(nèi)容是商標侵權(quán)的賠償數(shù)額。調(diào)解是自愿的,調(diào)解結(jié)果不具有約束力。調(diào)解不成,或者調(diào)解結(jié)果不履行的,被侵權(quán)人可以向人民法院提起民事訴訟。
2.行政保護手段
根據(jù)《商標法》第五十三條,工商行政管理部門查處侵犯注冊商標專用權(quán)案件,認定侵權(quán)行為成立的,有權(quán)采取下列保護措施或者行政措施。
(1)責令立即停止侵權(quán)行為。即工商行政管理部門以行政決定要求侵權(quán)人停止侵權(quán)行為。比如要求侵權(quán)人未經(jīng)商標注冊人許可,停止在同一種商品或者類似商品上使用相同或者近似的商標,停止銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品,停止偽造、擅自制造他人注冊商標,停止銷售偽造、擅自制造的注冊商標,沒收、銷毀侵權(quán)商標,停止其他造成他人注冊商標專用權(quán)的行為。
(二)沒收、銷毀專門用于制造、偽造注冊商標標識的侵權(quán)物品和工具。即在沒有任何補償?shù)那闆r下,沒收侵權(quán)商品及相關(guān)侵權(quán)工具,將侵權(quán)商品排除在商業(yè)領(lǐng)域之外,并銷毀侵權(quán)商品及相關(guān)侵權(quán)工具,使侵權(quán)人無法再侵權(quán)。
(三)處以罰款。罰款由工商行政管理部門根據(jù)具體情況規(guī)定。工商行政管理部門在“責令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造、偽造注冊商標標識的工具”的行政處理中,可以處以罰款。根據(jù)《商標法實施條例》第52條的規(guī)定,對于侵犯注冊商標專用權(quán)的,處以非法經(jīng)營額三倍以下的罰款;違法經(jīng)營額無法計算的,處10萬元以下罰款。工商行政管理部門可以對侵犯注冊商標專用權(quán)的直接責任人員處以一萬元以下的罰款。
根據(jù)《商標法》第五十三條的規(guī)定,“當事人不服處理決定的,可以在收到處理通知之日起十五日內(nèi),依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟?!碑斒氯吮仨氃诜ǘ〞r間內(nèi),即“收到處理通知之日起15日內(nèi)”提起行政訴訟。超過規(guī)定時間的,除法定事由外,人民法院不予受理。這里需要注意的是,當事人提起訴訟應當符合以下條件:原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;有確定的被告;有具體的主張和事實依據(jù);屬于人民法院受理案件的范圍和被訴人民法院的管轄范圍。
(4)執(zhí)行。根據(jù)《商標法》第五十三條的規(guī)定,“侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的,工商行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行?!彼^強制執(zhí)行,是指人民法院或者法律明確規(guī)定的行政機關(guān)依據(jù)法定職權(quán),采取強制措施,強制義務人履行義務的行為。工商行政管理部門無權(quán)直接采取強制措施強制當事人履行義務,只能申請人民法院強制執(zhí)行。需要注意的是,這里所說的強制執(zhí)行不是必經(jīng)程序,不是行政訴訟,而是強制措施。強制執(zhí)行需要一定的條件,條件是當事人逾期不提起行政訴訟、不履行行政處罰決定。當事人已起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的工商行政管理部門不能申請人民法院強制執(zhí)行。工商行政管理部門向人民法院提出申請后,人民法院可以強制執(zhí)行,費用由被執(zhí)行人承擔。
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